怎么保障劳务派遣员工权益外部环境

劳务派遣作为我国建立劳动力市场机制实践过程中出现的新兴用工模式，已成为我国就业体系的重要内容。劳务派遣应帮助大中专毕业生顺利就业，促进下岗失业人员再就业，引导农村剩余劳动力合理有序转移等方面发挥积极的作用。制订劳务派遣的专门性法律，建立专职的监督机构意义重大。应通过立法赋予此机构处理劳务派遣问题的权力。劳务派遣专职机构的主要责任应包括： 1、制定相关劳务，派遣准入制度。规定劳务派遣单位严格的准入条件，由劳务派遣单位所在地的劳务派遣专职机构予以审批，以严格控制派遣单位的资质。在取得劳务派遣许可证后，由工商行政部门予以登记注册，方可营业。 2、对劳务型公司派遣劳务人员和用人单位使用劳务人员的执法监察，重点是监督检查劳务型公司与劳务人员签订劳动合同、依法建立劳动关系情况，为劳务人员办理并缴纳社会保险费情况。 3、监督、检查用人单位使用劳务人员工资支付、工作时间、劳动保护、休息休假的情况。对违反劳动保障法律法规及劳务派遣政策规定的劳务型公司和用人单位，劳动保障行政部门依法责令限期改正，并依据劳动保障法律、法规、规章的相关规定予以处理处罚，以确保劳务派遣和使用劳务人员行为的规范化，确保劳务人员的合法权益不受侵害。

劳务派遣产生与发展的原因

1、从传统劳动力资源配置方式、用工制度的弊端与市场经济发展的相互矛盾而言，劳务派遣产生是矛盾的产物，是市场经济发展和用工制度改革的必然产物。 2、就供给和需求而言，就业者的就业观已有改变，喜欢多样化，不愿被约束，追求自由。企业不可能，也没必要对任何部门或行业配置长期固定的工作人员(特别是一些短期性、临时性职能部门或行业），因为人才的招募、训练、管理等要耗去企业大量的资金，随着流动速度和频率的加快，它要求流动的和灵活的就业方式，而劳务派遣是一种较好的方式。劳务派遣的出现是劳动力市场发挥其对人力资源配置功能的具体体现，是市场因素、组织因素和个人因素等共同发挥作用的结果。 3、从其产生的意义而言，由于劳务派遣可以有效整合社会人才资源，提高人才利用率，因此劳务派遣在解决当前劳动用工纠纷上更加具有合理性，可以有效的降低单位的用工成本，简捷人事事务性管理，规避和预防劳动纠纷等。 4、从提升企业核心竞争力的角度来分析，为保有核心竞争能力就要求企业集中精力处理核心业务，而将非核心的业务较大限度地外包出去，以节省有限的企业内部资源，避免精力被非核心业务耗散，用人单位通过劳务派遣可以将临时或短期劳动者的招聘、人事档案管理等耗费精力较大的非核心职能交给劳务派遣机构，人力资源部门可以将更多的时间和精力投入在整个企业的人力资源规划等战略层面，为企业的业务进行有效地协调，以更好地发挥企业人力资源的效能，提高工作效率。