“企业用人不养人，是为了降低用人成本、规避企业对员工应履行的社保、工资等法律责任。”市总工会职工维权中心有关人士指出。“想用的时候就用；不想用了，可以随时辞掉。退工所带来的一系列赔偿或者补偿都由派遣单位负责。”北仑一位不愿透露姓名的企业老总说。据悉，宁波也不乏将老员工转为临时工派遣的企业。 科达临时工派遣公司提示据了解，作为临时工派遣机构，每派出一个人，用人单位每月都要为其缴付一笔临时工派遣管理费，从30元到100元不等。市人事局提供的数据显示，目前，全市的131家民营人才中介机构，每年派遣人才数量4万多人。 市人事局有关人士坦陈，尽管目前临时工派遣市场火爆，但也存在诸多问题。“其实新劳动合同法规定，一旦出现纠纷，用人单位必须承担连带责任。”黄义奎说。 为了争夺市场份额，近几年如雨后春笋般冒出来的许多临时工派遣公司，也是鱼龙混杂。据记者了解，为了争夺客户资源，一些派遣公司甚至将向用人单位收取的员工月度管理费降到了三四十元，既便如此，还有用人单位甚至想压价到20元。 那么，派遣公司、企业和派遣员工如何避免不必要的纠纷？市人事局和市总工会职工维权中心提醒，企业在选择派遣机构时，一定要选择具有相关资质的、具有品牌和知名度的机构合作，而不要仅仅盯着价格；作为员工，在签订劳动合同时，一定要仔细看清合同条款，看内容是否公正合理。

临时工派遣分为人事代理和临时工派遣。区分两者的关键点，在于谁同员工签订劳动合同。人事代理是员工与用人单位建立劳动关系，企业只是将人力资源非核心部分的工作，部分或全部委托专业机构代理；而临时工派遣则是中介机构成为员工的法定雇主，实际用人单位同中介机构签订人才派遣或租赁合同，用人单位只负责派遣员工的工作管理，人事管理则交由中介机构来做。 临时工派遣与临时工派遣是两种不同的用工方式，其法律结构和法律关系主体责任设置大有不同。临时工派遣，又称劳动派遣、劳动力派遣等，即临时工派遣单位根据用工单位需要，派遣符合用工单位条件的劳动者到用工单位工作。它将本为一体的雇佣、使用环节分离，形成派遣单位、用工单位、受派劳动者三方关系。它的特点是临时工派遣企业“招人不用人”，用工单位“用工不招人”。 临时工派遣一般由临时工派遣单位与派遣劳动者订立劳动合同，由实际用工单位向派遣劳动者给付劳务报酬，劳动合同关系存在于临时工派遣单位与派遣劳动者之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳动者与实际用工单位之间。因此鉴别临时工派遣关系的关键点在于：一是用工单位与派遣单位之间存在临时工派遣协议;二是由派遣单位向劳动者支付报酬;三是用工单位对劳动者进行管理。 临时工派遣，也称业务外包、服务外包等，它是企业整合其外部 的专业化资源，达到降低成本、提高效率的一种管理模式。临时工派遣一般由用工单位将其部分业务或工作发包给相关外包单位，由该外包单位自行安排劳动者按照用工单位的要求完成相应的业务或工作，形成用工单位、外包单位、劳动者三方关系。 临时工派遣特点是以“委托合同”之名完成“劳动合同”之实，用工单位无需承担用工责任，而由外包单位承担用工管理责任。因此鉴别临时工派遣关系应主要把握以下几点：一是用工单位与外包单位之间存在委托合同;二是外包单位负责管理劳动者;三是由外包单位向劳动者支付报酬。