劳务派遣对促进就业起到哪些意义
随着城市化建设速度加快，越来越多的人都来到大城市打工，出现了大量企业用工的问题。而劳动派遣的出现，对促进就业起到了非常良好的效果。 1、使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移到2000年止，我国 产业从业人员占50.0%，而农村从业人数却占到全部从业人数的70.1%，就业的城镇化率严重滞后。由于农村人口增长即新增劳动力增长远快于城镇，使得农村劳动力向城镇转移的任务十分艰巨。 通过以下两种方式，劳务派遣实现了农村劳动力向城镇的有序转移： 一是输入地有关部门成立劳务派遣机构，将转移劳动力集中管理起来，包括住宿等问题，以满足当地对转移劳动力的需要， 二是输出地在输入地成立劳务派遣机构，有针对性地帮助输出地劳动力转移就业，如山东的做法。 跨地区劳务派遣在促进农村劳动力转移方面主要有以下特点： 一是有助于一部分转移能力不足的劳动力顺利实现转移就业； 二是使跨地区就业更具有确定性，避免了以往劳务输出中的盲目性； 三是使转移就业劳动者的权益受到更好的保障。总之，跨地区劳务派遣使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移。 2、使灵活就业组织化，有利于解决供需错位问题，降低风险以家政服务公司为例。目前，家政服务公司主要有三种类型：一是妇联等社会团体开办的；二是民营的；三是街道社区开办的社区服务中心中。其中，大量的是中介性质的，即公司收取双方的中介费、押金，供求双方进行交易。中介性质的家政服务对三方的风险都比较大，特别是一些小规模的公司，经常发生服务人员或客户违约的事件。劳务派遣公司的出现解决了上述问题。 3、促进体制内就业机制转换临时工派遣在我国的特殊作用之一在于，它被作为一种利用现有资源、把下岗职工、失业人员组织起来进行创业和就业的行动，促进了体制内就业机制的转换。 4、提高用工效率，进而提高企业的经济效率劳务派遣满足用工单位需求的微观功能是它 基本的作用。首先，劳务派遣并不适合所有企业。只有当企业有用工需求，同时有资金实力、能够租赁得起劳务派遣工时，才会考虑使用劳务派遣用工形式；对于本身没有用工需求，或者虽然需要人，但本身用工成本比较低的企业，自然不会对劳务派遣产生需求。总之，劳务派遣是企业的一种正常存在的、有效率的用工形式。
为何灵活用工平台趋势渐成？
步入后疫情时期，经济下行压力加大，加之毕业季的到来，大量劳动力闲置，共享用工模式日趋成为劳动力市场“新宠”，灵活用工市场也逐渐“热”了起来。 灵活就业市场需求激增 员工与雇主间的关系开始打破“常规格子”，形成新的供需缺口。根据智联招聘大数据显示，灵活用工招聘需求大增，其中今年二季度灵活就业招聘需求增长76.4%。 而另一项调研数据也显示，32.5%的受访白领表示有从事过灵活就业或兼职，其中就职于受疫情打击 大的100人以下小微企业的白领更多体验了“斜杠”生活，占比达到36.6%。 对于企业而言，一方面减少了风险和长期的养人成本，一方面提升了机动性和工作效率，模式更为灵活。对向往自由的年轻人而言，工作一段时间，攒够钱，来一次说走就走的旅行，或者学习、培训，精进技能提升自己，然后重新返回工作的选择很常见。 灵活用工模式的差异化 一般来说，目前的灵活用工平台可分为两类，一种是类似打车平台、外卖平台等自身拥有相应场景的大型企业，一般自建灵活用工平台，服务其内部需求；另一种则是依托技术和渠道优势搭建的第三方灵活用工平台，为有灵活用工需求的企业服务，其主要服务对象是中小型企业。 两者方向的差异很大一方面也是由于税务政策的影响，不同地区的税务政策不一样，对于企业处理资金要求也不一样。 “一般国税局会给资金流水大的企业单独开通道，而流水小的企业只能依靠灵活用工平台，这存在一定的议价空间，获得的税率和额度也有所不同。”一位东南地区从业者表示。 不少企业也曾尝试过传统模式的灵活用工，但是在结算方面往往顾虑颇多。由于传统灵活用工模式中，人员流动性强、体量大，作为个人很难向企业提供对应票据。失去进账抵扣项，不少企业表示，财税负担增加，“降本”效果甚微，同时，企业在结算、申报个税等工作中也面临着较大难度。 而随着“会用工”为代表的第三方灵活用工平台的介入，较为有效的解决了企业税筹和自由职业者发薪完税问题，企业可以合法合规入账，显著减少用工成本，完成“低风险，高合规”的转变。同时，也将显著降低企业用工成本、缓解经营压力，提升资金效能。灵活就业模式，无疑将成为当前缓解严峻就业问题的一剂良方。 较为典型的三方灵活用工平台“会用工”运作模式 相关政策法规的日趋完善 我国的就业趋势及用工模式与政策法规息息相关，近年来，中央以及地方层面关于灵活用工的政策法规也在不断完善。 7月31日，国务院办公厅印发的《关于支持多渠道灵活就业的意见》中就提到：“个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，是劳动者就业增收的重要途径，对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。” 从政策角度上看，灵活就业形式在推动社会就业发展所起到的作用，在不断被获得认可。我们也看到，无论监管层还是企业，也都在积极地推动和改善当前灵活用工市场未来的发展。但就在目前来看，灵活用工仍处于初级且新兴的阶段，未来仍有非常大的空间值得探索。
