人事代理和劳务派遣从整体来看都涉及劳动者、用人单位及其这二者之外的第三方，同时，都会为劳动者缴纳社保费用等，两者之间存在很多的相似性，但实质上这两种是完全不同的制度。那么，人事代理和劳务派遣的区别在哪里？ 一、劳动者与代理（派遣）机构法律关系不同。 工人与劳务派遣单位的关系与代理机构的关系不一致。在劳务派遣过程中，劳动者与派遣单位之间是劳动关系，劳动者是和劳务派遣单位订立劳动合同的，受劳动法的调整和规范；而在人事代理中，劳动者与人事代理中介机构之间的关系则要具体分析，若人事代理机构为劳动者提供人事档案管理甚至代缴社会保险，则在劳动者与人事代理机构之间是委托关系，受合同法以及民事法律规范的调整；若人事代理机构受企事业单位委托提供人才测评、人才招聘等服务，则劳动者与人事代理中介机构之间并不存在法律关系。 二、劳动者与用人单位的法律关系不同。 在劳务派遣中，劳动者与用人单位之间没有合同关系，也并不存在劳动法意义上的劳动关系；在人事代理中，劳动者与用人单位之间是劳动法上规定的劳动关系，用人单位负有劳动法规定的义务。 三、适用法律规范不同 劳务派遣受劳动法以及相关劳动法律规范的调整;而人事代理则是受民事法律规范的调整，两者分别受不同的法律部门调整。 四、承担雇主责任的相关责任主体不同。 在劳务派遣中，对于雇主责任的理解更为复杂，在单纯的劳动关系的理解中，劳动者只与劳务派遣单位形成劳动关系，雇主责任自然只由劳务派遣单位承担；在双重劳动关系的理解中，劳务派遣单位与用工单位均应承担雇主责任，劳务派遣关系单位与用工单位均应承担雇主责任，劳务派遣单位与用工单位作为两个分别应当承担各自的责任，由于这是两个有关联的主体，在一定条件下还要承担连带责任；而在人事代理中，由用人单位来承担雇主责任，代理机构完全不承担雇主责任。 五、权利义务内容不同。 劳务派遣是以派遣单位与劳动者之间的劳动合同为基础，其内容是劳动法上规定的权利和义务；人事代理的内容则是委托方与受托方在相关规章规定下由双方协商确定。 六、用人单位所承担的义务责任不同。 劳动法上规定的用人单位的义务是由派遣单位来承担的，用工单位对劳动者并不承担劳动法上的义务，只是对劳动者实际管理使用；在人事代理关系下，用人单位是劳动关系的主体之一，不仅负有对劳动者的管理使用权，而且负有劳动法上规定的义务。

俗话说的好国有国法家有家规，那么相信在上班时的公司里面也有着一种规则吧，简称为公司的制度，现在会有不少的企业使用外包工的方式，但外包用工过程中会出现一些触犯规章制度的情况，那面大家就想知道公司有权利对外包工进行罚款吗? 事实上，公司能对员工处以罚款吗?良好的企业员工,存在两个观点。罚款是使用者使用者自主权的表现属于用人单位的适当管理手段，在规章制度有明确规定的情况下，单位有系统地对其雇员处以罚款，而不是滥用罚款。因此，单位有权罚款。 条例第十六条规定：对劳动者的罚款数额由企业决定，一般不超过自己月标准工资的20%，但该规定于2008年被废止，此后，用人单位直接对劳动者进行经济处罚，丧失了法律依据。因此用人单位的经济处罚没有法律依据。 社会保障应当责令限期改正;逾期不改正的，按每人罚款数额或扣减工资数额的标准，处以2000-5000元罚款。因此，虽然全国没有明确的法律规定单位无权对劳动者处以经济罚款，很明显，雇主没有权利对工人处以经济罚款。别的地区也要按照地区法律规定进行判别。 罚款属于行政处罚行为，应由行政机关行使。从性质上分析，罚款是剥夺公民财产权的一种行为，在本质上属于行政处罚行为。根据“行政处罚法”等有关行政法规的规定，只有相应职权的行政机关才能行使行政处罚权，显然用人单位不属于该行政机关。因此，不能行使行政机关享有的行政处罚权。