俗话说的好国有国法家有家规，那么相信在上班时的公司里面也有着一种规则吧，简称为公司的制度，现在会有不少的企业使用外包工的方式，但外包用工过程中会出现一些触犯规章制度的情况，那面大家就想知道公司有权利对外包工进行罚款吗? 事实上，公司能对员工处以罚款吗?良好的企业员工,存在两个观点。罚款是使用者使用者自主权的表现属于用人单位的适当管理手段，在规章制度有明确规定的情况下，单位有系统地对其雇员处以罚款，而不是滥用罚款。因此，单位有权罚款。 条例第十六条规定：对劳动者的罚款数额由企业决定，一般不超过自己月标准工资的20%，但该规定于2008年被废止，此后，用人单位直接对劳动者进行经济处罚，丧失了法律依据。因此用人单位的经济处罚没有法律依据。 社会保障应当责令限期改正;逾期不改正的，按每人罚款数额或扣减工资数额的标准，处以2000-5000元罚款。因此，虽然全国没有明确的法律规定单位无权对劳动者处以经济罚款，很明显，雇主没有权利对工人处以经济罚款。别的地区也要按照地区法律规定进行判别。 罚款属于行政处罚行为，应由行政机关行使。从性质上分析，罚款是剥夺公民财产权的一种行为，在本质上属于行政处罚行为。根据“行政处罚法”等有关行政法规的规定，只有相应职权的行政机关才能行使行政处罚权，显然用人单位不属于该行政机关。因此，不能行使行政机关享有的行政处罚权。

三方权责不清晰。 劳务派遣公司与要派遣方之间签订的是派遣服务合同，建立的是劳动力派遣契约关系，即劳务派遣机构与要派单位签订的关于派遣机构受要派单位委托提供劳动管理服务，要派单位向劳务派遣机构支付服务费和承诺给受派员工提供劳动条件的协议；派遣方与派遣劳动者之间签订的是劳动合同，建立的是劳动关系，即派遣员工与派遣机构签订的用工合同，建立的是指挥与劳务提供关系，即派遣员工与要派单位签订的关于劳动过程中相互权利义务的协议。以上三种合同，派遣服务合同属于民事劳务合同，并不确立劳动关系，只是确定另两种关系的纽带。其中，劳动合同约定的劳动条件不得低于派遣服务合同约定的标准，用工合同约定的劳动条件不得低于派遣服务合同和劳动合同约定的标准。 劳务派遣机构缺乏科学准入门槛。 同工不同酬劳务派遣的社会风险很大，派遣机构的实力和信誉对劳务派遣的秩序和效果至关重要，因此，应当对派遣机构的资格实行严格管理。其一，应当明确规定劳务派遣机构设立条件。包括：有符合企业法人设立的条件；具有一定数量的专业技能达到一定等级的从业人员；有健全的管理制度；有不低于法定数额的风险担保金；注册资金不低于法定金额。对于劳务派遣公司专业人员的任职条件和资格认证，以及风险担保金的数额标准、财务管理等应当建立专项制度，并由国家作出专门规定。其二，应当明确劳务派遣公司实行许可审批制度。只有取得劳务派遣许可证后，经工商行政部门登记注册，方可营业。 派遣员工权益保护问题。 因为在“两种契约、三方当事人”的运作框架下，劳动者往往成为弱者或信息不对称的受损者。这就不排除在劳动力市场明显供大于求的情况下，劳务派遣公司和用人单位有可能采取“共谋行为”，联手对劳动者造成伤害，如出现就业歧视，同工不同酬，加班、工伤、保险费用没有保障和工作不稳定等问题。