三方权责不清晰。 人力资源外包公司与要派遣方之间签订的是派遣服务合同，建立的是劳动力派遣契约关系，即人力资源外包机构与要派单位签订的关于派遣机构受要派单位委托提供劳动管理服务，要派单位向人力资源外包机构支付服务费和承诺给受派员工提供劳动条件的协议；派遣方与派遣劳动者之间签订的是劳动合同，建立的是劳动关系，即派遣员工与派遣机构签订的用工合同，建立的是指挥与劳务提供关系，即派遣员工与要派单位签订的关于劳动过程中相互权利义务的协议。以上三种合同，派遣服务合同属于民事劳务合同，并不确立劳动关系，只是确定另两种关系的纽带。其中，劳动合同约定的劳动条件不得低于派遣服务合同约定的标准，用工合同约定的劳动条件不得低于派遣服务合同和劳动合同约定的标准。 人力资源外包机构缺乏科学准入门槛。 同工不同酬人力资源外包的社会风险很大，派遣机构的实力和信誉对人力资源外包的秩序和效果至关重要，因此，应当对派遣机构的资格实行严格管理。其一，应当明确规定人力资源外包机构设立条件。包括：有符合企业法人设立的条件；具有一定数量的专业技能达到一定等级的从业人员；有健全的管理制度；有不低于法定数额的风险担保金；注册资金不低于法定金额。对于人力资源外包公司专业人员的任职条件和资格认证，以及风险担保金的数额标准、财务管理等应当建立专项制度，并由国家作出专门规定。其二，应当明确人力资源外包公司实行许可审批制度。只有取得人力资源外包许可证后，经工商行政部门登记注册，方可营业。 派遣员工权益保护问题。 因为在“两种契约、三方当事人”的运作框架下，劳动者往往成为弱者或信息不对称的受损者。这就不排除在劳动力市场明显供大于求的情况下，人力资源外包公司和用人单位有可能采取“共谋行为”，联手对劳动者造成伤害，如出现就业歧视，同工不同酬，加班、工伤、保险费用没有保障和工作不稳定等问题。

很多人对于业务外包与人力资源外包有什么区别，不是很清楚，正因为他两都是用工企业让自己的非内部劳动合同工完成交代的工作，才让人难以区分，并且，出现了很多“假外包，真派遣”的现象，搞得大家一头雾水，在发生劳动纠纷的时候，还要判定用工企业和劳动者到底是外包，还是派遣，来判定用工企业应该要承担的相应责任，那到底用什么来判断，他两又有什么区别呢？ 1.出发点不同 人力资源外包是企业为了满足其用工需求而采用的一种用工形式；业务外包是企业为了完成经营战略， 大化内部资源而选择的经营战略方式，从法律的角度来说，业务外包只是企业的一种经营方式，而不是一种用工形式。 2.员工关系管理不同 在人力资源外包中，劳动者与用工单位虽然不存在劳动关系，但由用工单位管理，要遵守用工单位的规章制度； 而在业务外包中，劳动者由承包公司自行管理，各项工作制度和用人制度也由承包公司自行制定。 这是外包和派遣 本质的区别，就是通过对劳动者的指挥管理权是在用工单位还是外派单位来判断，即使外派单位与用工单位签订的是外包合同，一旦有证据表明，用人单位是通过他们公司的规章制度来管理外派员工，这样还是被视为人力资源外包。 3.法律关系不同 业务外包仅仅是企业和劳动者的法律关系；而人力资源外包涉及的是人力资源外包单位、实际用工单位和劳动者三方之间的法律关系。 4.适用法律不同 业务外包适用的法律是《合同法》；而人力资源外包适用的是《劳动合同法》、《人力资源外包暂行规定》 5.承担风险责任不同 业务外包发生的法律风险、经济风险都有承包公司来承担，而人力资源外包，是连带责任，用工单位和派遣单位都会面临承担法律风险、经济风险的责任。