三方权责不清晰。 人力资源外包公司与要派遣方之间签订的是派遣服务合同，建立的是劳动力派遣契约关系，即人力资源外包机构与要派单位签订的关于派遣机构受要派单位委托提供劳动管理服务，要派单位向人力资源外包机构支付服务费和承诺给受派员工提供劳动条件的协议；派遣方与派遣劳动者之间签订的是劳动合同，建立的是劳动关系，即派遣员工与派遣机构签订的用工合同，建立的是指挥与劳务提供关系，即派遣员工与要派单位签订的关于劳动过程中相互权利义务的协议。以上三种合同，派遣服务合同属于民事劳务合同，并不确立劳动关系，只是确定另两种关系的纽带。其中，劳动合同约定的劳动条件不得低于派遣服务合同约定的标准，用工合同约定的劳动条件不得低于派遣服务合同和劳动合同约定的标准。 人力资源外包机构缺乏科学准入门槛。 同工不同酬人力资源外包的社会风险很大，派遣机构的实力和信誉对人力资源外包的秩序和效果至关重要，因此，应当对派遣机构的资格实行严格管理。其一，应当明确规定人力资源外包机构设立条件。包括：有符合企业法人设立的条件；具有一定数量的专业技能达到一定等级的从业人员；有健全的管理制度；有不低于法定数额的风险担保金；注册资金不低于法定金额。对于人力资源外包公司专业人员的任职条件和资格认证，以及风险担保金的数额标准、财务管理等应当建立专项制度，并由国家作出专门规定。其二，应当明确人力资源外包公司实行许可审批制度。只有取得人力资源外包许可证后，经工商行政部门登记注册，方可营业。 派遣员工权益保护问题。 因为在“两种契约、三方当事人”的运作框架下，劳动者往往成为弱者或信息不对称的受损者。这就不排除在劳动力市场明显供大于求的情况下，人力资源外包公司和用人单位有可能采取“共谋行为”，联手对劳动者造成伤害，如出现就业歧视，同工不同酬，加班、工伤、保险费用没有保障和工作不稳定等问题。

转移派遣是指企业将现有员工转移为派遣员工的人力资源外包形式。转移派遣中，企业让现有员工或者自行招募录用的人员，改与人力资源外包公司签订《劳动合同》，并由派遣公司负责员工薪酬发放、社保缴纳、档案管理等相关事务。 转移派遣服务优势主要包括以下八个方面： 一、规避企业与员工签订无固定期限劳动合同的法律风险 劳动合同法规定，企业应当与在本单位连续工作十年，或已经连续两次签订合同的员工签订无固定期限劳动合同。尽管无固定期限劳动合同仍然可以解除或者终止合同，但相对条件明确要苛刻严格得多。企业完成员工转移派遣之后，也就完全不再存在这样的问题。 二、规避企业与员工解除或终止劳动合同时支付经济补偿 企业完成员工转移派遣之后，可以确保员工连续工龄不间断，但一旦需要裁减员工时，只须向派遣公司退工，将大大压缩裁减人员的成本支出。 三、方便企业裁减人员避开企业减员退工需要审批的程序 现在企业减员退工都需要经过相关职能部门的审批和备案，特别是批量减员退工时审批权限要求较高。企业完成员工转移派遣之后，裁减人员只是将员工退回派遣公司，而并非直接与员工解除劳动合同，相对方便简单而且没有外部压力。即便确实需要派遣公司与员工解除或终止劳动合同，相应审批手续也是由派遣公司负责办理。 四、避免员工职业病或工伤事故给企业形象带来负面影响 因为派遣员工是与派遣公司签订劳动合同，一旦派遣员工出现职业病或者工伤事故，是由派遣公司向相关部门报告和备案。也就是说职业病与工伤事故都不属于企业报告指标，可以避免员工职业病或工伤事故给企业形象带来负面影响。 五、用工制度双轨化引入竞争机制实现不同员工分级管理 用工制度的双轨化，可以有效引入竞争机制，实现不同员工的分级管理制度，提升企业人力资源管理等级，从而真正提高企业生产经营和综合管理效率。 六、能有效规避日趋严格的企业员工住房公积金缴存制度 住房公积金缴存管理制度已经越来越严格，用工单位不及时履行员工住房公积金缴存义务将会受到严厉处罚。而相关职能部门对人力资源外包公司管理，则相对灵活宽泛得多。完成员工转移派遣后，则能有效降低用工成本和风险。 七、增强企业面对风险时的组织应变能力和人力资源弹性 企业实行员工转移派遣，也就相对减少企业自身的固定员工数量，能够有效增强企业在面对各种经营风险或者改变企业生产经营方向时，整个组织的应变能力和人力资源弹性。 八、有效提高上市公司大型企业生产经营绩效的报表指标 大型企业或者上市公司实行部分员工转移派遣，则可因为在职员工人数相对减少，而相应提高相关生产经营绩效的报表指标，实现用更少的人创造更多效益的企业目标。