三方权责不清晰。 人力资源外包公司与要派遣方之间签订的是派遣服务合同，建立的是劳动力派遣契约关系，即人力资源外包机构与要派单位签订的关于派遣机构受要派单位委托提供劳动管理服务，要派单位向人力资源外包机构支付服务费和承诺给受派员工提供劳动条件的协议；派遣方与派遣劳动者之间签订的是劳动合同，建立的是劳动关系，即派遣员工与派遣机构签订的用工合同，建立的是指挥与劳务提供关系，即派遣员工与要派单位签订的关于劳动过程中相互权利义务的协议。以上三种合同，派遣服务合同属于民事劳务合同，并不确立劳动关系，只是确定另两种关系的纽带。其中，劳动合同约定的劳动条件不得低于派遣服务合同约定的标准，用工合同约定的劳动条件不得低于派遣服务合同和劳动合同约定的标准。 人力资源外包机构缺乏科学准入门槛。 同工不同酬人力资源外包的社会风险很大，派遣机构的实力和信誉对人力资源外包的秩序和效果至关重要，因此，应当对派遣机构的资格实行严格管理。其一，应当明确规定人力资源外包机构设立条件。包括：有符合企业法人设立的条件；具有一定数量的专业技能达到一定等级的从业人员；有健全的管理制度；有不低于法定数额的风险担保金；注册资金不低于法定金额。对于人力资源外包公司专业人员的任职条件和资格认证，以及风险担保金的数额标准、财务管理等应当建立专项制度，并由国家作出专门规定。其二，应当明确人力资源外包公司实行许可审批制度。只有取得人力资源外包许可证后，经工商行政部门登记注册，方可营业。 派遣员工权益保护问题。 因为在“两种契约、三方当事人”的运作框架下，劳动者往往成为弱者或信息不对称的受损者。这就不排除在劳动力市场明显供大于求的情况下，人力资源外包公司和用人单位有可能采取“共谋行为”，联手对劳动者造成伤害，如出现就业歧视，同工不同酬，加班、工伤、保险费用没有保障和工作不稳定等问题。

近几年，工厂招工是越来越来越难，不管是大企业或是私人经营的小厂等等，似乎越来越难招到人了。有的老板不惜通过涨工资，增加福利来吸引人才，但就是这样还是人员紧缺，远不如几年前那么容易招到人了。有的企业实在没有办法只有通过一些政府机构来做宣传，比如找到一些电视台，打一些广告等等，或是让镇委帮助做工作，招到人分佣金等。但招数用尽，效果还是不理想，这背后到底是什么原因导致人越来越难招了？是现在的劳动力太短缺了吗？这个问题其实认真分析下，就能找出根源所在。 就是现在的年轻人个性太强，不习惯过多的约束。工厂里面的传统工作氛围已经很难让年轻人选择到里面去工作，每天按部就班的工作和生活正是这些年轻人 反感的。再加上工厂里面的厂纪厂规太多，人一到里面就变成工作机器，完全没有自由感，这是他们所 不愿意的。有时候工资虽说会高点，但年轻人花钱大手大脚，一个月挣的钱可能还不够花，在这样的情形下，很多年轻人就不会再选择进厂了。 第二现在新兴的行业太多。更多的年轻人更倾向于追求新鲜刺激，对于新事物接受能力特别强，更愿意去尝试，这也是导致越来越多的年轻人踏入游戏代练，自谋体创作，导游，代购等等新兴行业。兴趣是 的老师，一边玩一边还能挣钱，试问还有谁愿意看着老板脸色，每天累死累活拿着死工资呢。 第三，现在的80后90后很大一部分都有自己的思想，有能力，也有闯劲。这几年国家提倡万众创业，很多年轻人积极响应，其中一部分年轻人也是很有头脑，凭借自己的聪明才智赚到了自己的人生的 桶金。有很多成功的例子，有的年轻人20多岁，看着年龄不大，已经有自己的小加工厂或是小经营项目，手里有个几百万几千万的千万不要惊讶，这真的是很正常的。越是往发达的城市，越是这种年轻人居多，所以现在真正的是英雄出少年啊。 第四，还有一部分劳动力在家待业。有的人可能会问，既然在家待业，没有工作，为什么不去找工作呢？这里面可能有各种各样的原因，这里就不一一表述了。有一部分可能是家中有什么原因导致走不开，还有一部分是在外面拼搏几年手头有点积蓄，自己想做事业。总的来说，越来越多的人都不愿意再出门打工，很多是家里困难逼不得已才去的。