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近几年,“雇人不用人,用人不雇人”的用工模式风靡全国,这种模式中所说的“人”,就是指“人力资源外包”,他们与劳务中介公司订立劳动合同,中介公司再与用工单位订立人力资源外包协议,也就是说,中介公司负责把工人“雇佣”给公司“使用”,用人的不建立劳动关系,建立劳动关系的不实际用人。 本月初,云南省会泽县的130多名工人顶着刺骨的寒风,到云南省总工会的大门口静坐上访,他们本是云南驰宏公司2006年以前招的一年一签的农民合同工,2007年公司将他们的劳动关系由劳动合同转为了人力资源外包合同,随后,工人们各项福利待遇大幅下降,沦为公司里的“二等公民”。 事实上,这样的人力资源外包,在铁路、民航、通讯、金融等系统里也大量存在。某些大中型国有企业,在生产一线拼命干活的,多半不是正式合同工,比如电力公司,寒冬在铁塔上敲冰的是人力资源外包,猫在空调房里看报喝茶的是正式工。虽然人力资源外包的工资只有正式职工的几分之一,但毕竟是在垄断企业里打零工,在一岗难求的时代,虽然同工不同酬,甚至多工少得酬,相比其他行业也许已比较满足了。 但那些在非垄断企业的人力资源外包们,他们的薪酬水平并不能像电力、银行部门那样“水涨船高”,而因为并不跟企业发生直接合同关系,他们按劳动法本应得到的很多权益却被无情剥夺了,像云南驰宏公司的这些工人被“变”了身份后,没有了企业年金,没有了住房公积金,甚至连一年一度的健康体检也没有了。

在劳动派遣用工方式中,用工单位将派遣员工退回到人力资源外包公司的做法,称为人力资源外包退回。人力资源外包退回后,派遣员工会面临着被劳动派遣公司另行安排用工单位,待岗或解除劳动关系的三种情况,其间派遣工待岗的时间里,人力资源外包公司仍然需要按照当地 工资标准支付员工工资,解除劳动关系时需要给予派遣员工国家规定的经济补偿金,如果没有提前一个月书面通知,还要支付员工代通知金,大约为一个月工资。 人力资源外包与人力资源外包公司签订劳务合同是为了约束双方,维护双方权益,同时保证人力资源外包员工在用工单位按规范工作,人力资源外包员工与人力资源外包公司至少要签订两年以上固定期限劳动合同,对于后期劳动合同的解除,也要按照人力资源外包相关法律法规进行先关手续的办理。 人力资源外包公司将员工派遣到用工单位后,对于出现何种情况可以被退回,以及是否需要承担违约责任,目前的法律法规还没有相应的规定,这主要依据双方在《人力资源外包协议》中进行的约定。通常情况下,符合约定条件退回派遣工时,用工单位不需支付任何补偿。不符合退回条件的,派遣工有权要求恢复用工关系。此外,无论派遣工是哪一种情况被退回的,都不等于派遣公司就有权将其辞退,他们必须在符合法定解除条件时才能实施解除。 派遣公司符合可以解除劳动合同法定情形的,或者与劳动者协商一致解除的,应当提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后解除劳动合同。如果不符合以上条件,比如怀孕女工辞退,这属于违法解除劳动合同,劳动者有权要求恢复劳动关系。另外,派遣工被退回后,派遣公司应当重新安排工作,如果待岗,也应当支付相应报酬,而不是直接解除合同。


