俗话说的好国有国法家有家规，那么相信在上班时的公司里面也有着一种规则吧，简称为公司的制度，现在会有不少的企业使用外包工的方式，但外包用工过程中会出现一些触犯规章制度的情况，那面大家就想知道公司有权利对外包工进行罚款吗? 事实上，公司能对员工处以罚款吗?良好的企业员工,存在两个观点。罚款是使用者使用者自主权的表现属于用人单位的适当管理手段，在规章制度有明确规定的情况下，单位有系统地对其雇员处以罚款，而不是滥用罚款。因此，单位有权罚款。 条例第十六条规定：对劳动者的罚款数额由企业决定，一般不超过自己月标准工资的20%，但该规定于2008年被废止，此后，用人单位直接对劳动者进行经济处罚，丧失了法律依据。因此用人单位的经济处罚没有法律依据。 社会保障应当责令限期改正;逾期不改正的，按每人罚款数额或扣减工资数额的标准，处以2000-5000元罚款。因此，虽然全国没有明确的法律规定单位无权对劳动者处以经济罚款，很明显，雇主没有权利对工人处以经济罚款。别的地区也要按照地区法律规定进行判别。 罚款属于行政处罚行为，应由行政机关行使。从性质上分析，罚款是剥夺公民财产权的一种行为，在本质上属于行政处罚行为。根据“行政处罚法”等有关行政法规的规定，只有相应职权的行政机关才能行使行政处罚权，显然用人单位不属于该行政机关。因此，不能行使行政机关享有的行政处罚权。

企业使用临时工派遣用工的根本原因是，能够精简化企业用人程序，减少劳动争议，减低用人成本，达到达到企业可以自主灵活用工，所以劳动派遣用工一直都受到企业的青睐。企业喜欢使用临时工派遣的原因具体可以从以下几个方面来讲。 1、用工方式灵活：《劳动合同法》规定了多种情况单位应当与劳动者签定无固定期限劳动合同，如连续签定两次固定期限合同应当转为无固定期限合同，而通过派遣的方式将有效解决这一问题。而一些制造类、信息类企业存在季节性用工问题，使用临时工派遣这种用工模式就可根据贵单位实际情况，设立短期临时性用工、非全日制工或承包某项特殊工作等。 2、降低招工费用：用工单位采用派遣用工方式，不需要制定招工方案和计划，也不需要发布招工广告，只需要根据本单位需要招收员工的数量、工种、技能和基本条件要求等与派遣机构签订一份协议书，所有招工事宜均由临时工派遣机构办理，这样就可以不用支付人力费、广告费等支出。 3、减少人员储备：以前企业为了面对产品市场日益加快的变化形势，常常采用人员储备措施，因此在企业中总是存在一部分富余人员。与临时工派遣公司合作以后，对于不可预见性的生产波动引起的临时性的劳动力需求，企业越来越多地通过临时工派遣的形式满足需求。这样可以极大地降低人工成本。 4、节省人工成本：由于原有用工制度的惯性，在工资机制方面形成了一种能升不能降的惯例。而派遣人员的工资待遇可随行就市，用工单位可根据劳动力市场工资指导价位，协商劳务人员的工资，当劳动力市场供给不足时，企业通过派遣机构以高薪使用高技能劳动力，可以避免企业内部职工攀比效应。相反，当劳动力市场供给充足时，用工单位可以通过使用较低工资的临时工派遣型劳动者降低工资成本。因此，使用派遣员工可以节省工资性人工成本 5、降低管理成本：一个单位 复杂的问题就是人事管理工作，人事管理涉及到职工建档、协商签订劳动合同、劳动合同管理、定编定员、技能培训、技能鉴定、社会保险、生老病死等等。如果采取派遣用工方式就可以减少很多麻烦。临时工派遣公司会聘请一大批实践经验丰富的劳动保障管理专家和人力资源管理专家，可针对性的为用工单位制定合理的人事管理系统，提高用工单位的生产效率和降低生产成本。 6、进行员工筛选：通过派遣用工的方式试用劳动者，进行后备人员的筛选，可避免招进不合格人员，也可降低离职成本。临时工派遣公司拥有规范化的管理机制，对各公司的每次人员需求及辞退原因，有专业化的人员进行存档分析，以确保下一次用工需求时所招人员更有针对性。在达到一定需求量时劳务公司会在相关就业机构、联办的学校开设相应课程进行针对性培训，以确保单位的用工质量和提高社会就业率。 7、降低社保费用：派遣人员的社会保险缴费基数和比例一般低于企业正式合同制职工，而且安置下岗失业人员还可以享受相应的补贴等优惠政策。 8、降低争议风险：用工单位使用临时工派遣员工，由于双方之间不是劳动关系，所以彼此之间发生的纠纷不属于劳动争议，劳动者若提起劳动仲裁申诉，应以派遣企业为被申诉人，实际用工单位只是在必要时可以第三人的身份参加仲裁活动。因此，降低了其劳动争议的风险。