同工不同酬、不买社会保险，这些都是经常出现在“临时工”身上的问题。新修订的劳动合同法规定“用工单位应当对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法”，《暂行规定》在此基础上又增加了一些新的规定，从保险福利待遇上体现了同工同酬的要求。 市人社局相关人士表示，同工同酬让劳务派遣用工成本上升，企业无法再通过此途径节约成本。此外，企业还需支付给劳务派遣公司管理费，即人们通常说的中介费。这样计算下来，劳务派遣成本比直接招聘员工还高，企业自然就不会再选择这一方式。 有媒体报道，目前在东莞等地，已经出现了受制于新规，很多企业减少劳务派遣员工用量的情况。而这样的现实效果，正印证了《劳动合同法》第六十六条的规定：“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。” 适用范围 机关事业单位编外用工暂未明确 劳务派遣单位经营劳务派遣业务，企业使用被派遣劳动者，以及依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织、基金会以及民办非企业单位等组织使用被派遣劳动者，适用《暂行规定》。 此外，《暂行规定》还明确，用人单位以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的，按照本规定处理。市人社局有关人士表示，这条规定针对的就是“假外包、真派遣”情形的处理。 该人士还介绍，机关事业单位编制外用工问题将随着改革不断深化和法律的不断完善逐步加以妥善解决，此次规定暂时没有明确。下一步，将统筹考虑，协调推进，逐步予以规范。 岗位限制 辅助性岗位要经民主程序讨论 用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。 《暂行规定》还对“辅助性”进行了进一步明确：用人单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商，并在单位内公示。市人社局相关人士表示，这大大遏制了之前辅助性岗位因缺少认定程序和标准而被用工单位所滥用的趋势。 不过，也有个别情况例外。《暂行规定》中明确为外国企业常驻代表机构和外国金融机构驻华代表机构等使用被派遣劳动者的，以及船员用人单位以劳务派遣形式使用国际远洋海员的，不受临时性、辅助性、替代性岗位和劳务派遣用工比例的限制。

对于企业来说，如果为员工缴纳社保是一件必须的事情，而劳动派遣人员辗转于派遣公司和劳动企业之间，他们的社保应该由哪一方负责呢？ 一、劳务派遣人员的定义。 劳动派遣是指具有法定经营资质的劳务派遣机构与劳动者个人建立劳务关系，从而拥有人才劳动力使用权并承担雇主的责任。将签约人员外派至使用单位提供的工作场所从事相关工作，并向被外派的单位收取相关费用的盈利性经营行为。劳务派遣人员的合作是与劳务公司签订的，用工企业只用人不管人。 二、劳务派遣人员的社保应该由谁缴纳 按照规定凡是与单位签订劳动合同，就要为员工购买社保，保障员工的合法权益。在派遣用工过程中与派遣人员确立劳动关系的派遣企业，也负有此项法定的义务。而在劳务派遣中与派遣工签订劳动合同的是劳务公司，那么为劳务工缴纳社保的企业应该是劳务派遣公司。 三、劳务派遣人员社保怎么办理。 根据“用人单位要为员工缴纳社会保险”的规定，派遣机构将按用人单位提出的派遣员工工资基数，办理社会保险的项目，具体内容如下： 1、每月28日前，由用人单位支付次月社会保险所需费用。 2、派遣机构为劳务派遣人员代交各项社会保险费用。 3、根据劳动派遣人员每月增减情况变化，及时办理人员调入、调出社会保险的转移手续。 4、向用户提供各项社会保险的政策咨询及各项社会保险新出台政策的宣传。 由此可见，由哪一方为劳务派遣人员缴纳各项社会保险也是可以由劳动派遣公司和实际用工单位协商确定的。但是无论劳务公司与用工企业如何协商都必须有一方为派遣工缴纳社保。