人力资源外包作为我国新型的用工模式，具有灵活性、降低企业用人成本等优点。比起传统的就业方式，人力资源外包的用工方式会使人才流动性更强，弥补了传统招聘方式中用人单位需要招人时需要招好几天乃至一个月才能招到一个人才的不足。但是现代社会中的劳动派遣仍然会遇到许多发展瓶颈。要想发展“候鸟经济”，就需要认清这些问题，才能进一步推动劳动派遣事业的发展。 劳动派遣用工机制更合适蓝领 人力资源外包适用于临时性岗位，存续时间不超过6个月，因此人力资源外包期限不可以超过六个月。所以大家会发现劳动派遣的用人单位大多数是工厂，因为对于工厂的工作来说，不需要什么文化，上手快，只是简单机械的重复一些动作，更重要的是在工厂的工作者流动性强，所以相比之下，劳动派遣往往是工厂用人的 选择途径。这就导致了有想留住人的企业反而不怎么选择劳动派遣的原因。 对于一些想将员工长期留在这个企业中工作的企业来说，人员流动性太快反而不是好事。而这些岗位一般需要的人才都是学历比较高，需要技术的，一般来说，从事这种岗位的都是白领工作者。尽管现在也有央企和一些大型企业开始选择劳动派遣用工机制，但也只是极少部分而已。 劳动派遣员工无法得到相应的“社会认同感” 尽管劳动派遣员工在法律上是和正式员工一样“同工同酬”，但是地位上由于和正式编制员工还是有不同的，在上班的时候难免会遭到别人的冷眼，这就导致了很多劳动者更倾向于稳定、和谐的工作关系。尽管法律上规定了劳动派遣员工有权享受“同工同酬”的待遇，但仍旧有部分企业阳奉阴违，“同工不同酬”的情况时有发生，加之工作环境恶劣，这直接影响了被派遣人才的经济收益和工作风险。我国现存的派遣主要是以低级的人力资源外包为主，以高精尖人才为派遣对象的人力资源外包只占很少一部分，竞争力的缺乏也使派遣人才的社会认同度降低。基于以上原因待遇低下等已成为人们对人力资源外包的一个潜在印象，人们排斥这种用工方式也在情理之中。 人力资源外包的派遣公司参差不齐 人力资源外包公司很多，大大小小的大多数从业的派遣单位资质较低，不具备专业的管理能力，这对用工单位及被派遣人才的权益保护和用工风险降低造成了很大的威胁。很少有纯粹的人力资源外包组织，大多是以劳务承包或劳务中介为主，兼营人力资源外包。与不正规的派遣单位合作，用工单位和被派遣人才的合法权益都会受到不同程度的威胁，一旦发生劳动争议，三方的权利与义务没有明确的规定，处理起来复杂性加强，合法权益也难得到维系。 使用派遣人才的企业有限 从目前来看，企业使用劳动派遣相当有限，很多行业乃至企业处于观望态度，并未尝试使用人力资源外包。从企业情况看，人力资源外包主要受到外资企业和国有大企业的欢迎。人力资源外包虽然发展迅速但只局限于有限行业，并未得到普及。人力资源外包用工的灵活性使一些企业愿意尝试，但是由于属于冷门行业，人才市场上缺乏对应人才，短时间内不一定能够找到符合企业需求的特殊人才，需求无法得到满足，影响继续使用的积极性，派遣市场也因此不能继续扩大。

人力资源外包近年来快速发展，有其深厚的市场基础。企业作为市场主体，一切生产经营活动的根本目标是追求利润 大化。人力资源外包之所有受到企业的青睐，正是因为这种用工形式可以降低劳动成本，规避劳动法的诸多义务，减少职工的社会保险和福利支出，用工企业与劳动派遣工因为没有直接的合同关系，企业不必支付住房公积金，也不为派遣工提取公益金，可以节约招聘的成本和风险。而人力资源外包用工呈现泛滥之势，成为社会各界共同关注的焦点问题。而针对这个问题又会用哪些条例来规范呢 根据了解《劳动派遣暂行规定》规定：用工单位应当严格控制人才派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。为使人力资源外包用工数量较多的用工单位能够平稳地将派遣用工比例降至规定比例， 大限度地减少对企业生产经营、劳动者就业和劳动关系的影响，人力资源外包暂行规定给予了用工单位两年的过渡期，可以在《暂行规定》施行之日起两年内逐步降至规定比例。用工比例的计算单位为依照劳动合同法和劳动合同法实施条例可以与劳动者订立劳动合同的用人单位。 临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。用工单位拟使用被派遣劳动者的辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位内公示。但同时要求，在未达到规定比例之前，不得新用被派遣劳动者。超过比例的用工单位应当制定调整用工方案，采取有效措施积极调整用工方式，逐步达到规定要求。