近来一些企业为规避法律对人力资源外包的规制，转而使用“人力资源外包”，从而引起人力资源外包运作不规范甚至出现“假外包、真派遣”等问题，引发了一系列新的用工矛盾纠纷。 人力资源外包与人力资源外包的共同之处是：劳动者均不与用工单位签订劳动合同，它们之间主要区别是： 1、用工单位与外包单位(派遣单位)签订合同的标的不同。人力资源外包合同的标的是劳动成果，而人力资源外包的合同标的是劳动力。 2、对劳动者管理的责任主体不同。人力资源外包中由外包单位进行直接的管理;而在人力资源外包中，劳动者由用工单位管理。 3、形成的法律关系不同。人力资源外包中，用工单位与外包单位构成委托合同关系，适用合同法;外包单位与劳动者构成劳动合同关系，适用劳动法及劳动合同法。人力资源外包中，派遣单位与用工单位构成劳动力租赁合同关系，适用合同法;派遣单位与劳动者构成劳动合同关系，适用劳动法及劳动合同法;用工单位与劳动者构成用工管理合同关系。 4、侵权责任主体不同。在人力资源外包中，原则上由用工单位承担劳动者侵权责任，派遣单位确有过错的，承担相应的补充责任;而在人力资源外包中，应由外包单位承担劳动者的侵权责任。

随着社会主义市场经济的日益成熟和用工制度改革的深化，人力资源外包作为我国建立劳动力市场机制实践过程中出现的一种新的用工形式，逐渐产生和发展起来。 人力资源外包是人力资源外包机构与派遣劳工订立劳动合同，并支付报酬，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。劳动力给付的事实发生于派遣劳工与用工单位之间，用工单位向人力资源外包机构支付服务费，人力资源外包机构向劳动者支付劳动报酬。随着企业的人力资源管理的不断完善，其管理成本也在不断增加。许多中小型企业不得不在有限的管理经费中专门拨出人事管理经费，这样不仅增加企业的成本负担，而且会给企业带来管理上的隐患和风险。人力资源外包规模越来越大，如果再不及时、明确地在法律上加以规范，人力资源外包很可能会发展成用工主渠道，瓦解我们的劳动法律制度。据全总估计，全国人力资源外包总量在3000万人左右。随着传统制造业的转型和成熟，目前市面上大多的用工企业在人力资源方面也摆脱了传统的招工模式，更多的采用人力资源外包的产业新形式，这极大的催生了一大批专业的人力资源外包公司的发展和壮大。