人力资源外包机构和用工单位共同承担雇主义务理论

以人力资源外包三方关系中不仅存在一重劳动关系，实际用人单位也要对受派员工承担雇主责任的“共同雇主”规则，以美国学者为代表的双重劳动关系说。该学说认为在人力资源外包关系中，人力资源外包机构与实际用人单位是派遣员工的共同雇主，不仅在人力资源外包结果与派遣员工之间，在实际用人单位与派遣员工之间都存在劳动关系。 由于派遣员工受人力资源外包机构直接雇用，人力资源外包机构要对派遣员工承担雇主责任，即应当对派遣员工承担所有劳动法上的义务。至于直接使用派遣员工的用人单位，由于美国法有共同雇主的概念，因此，实际用人单位有时也要对派遣员工承担雇主责任。 美国全国劳动关系委员会认定“共同雇主”的依据是“控制权标准”，主要着眼于实际用人单位与派遣机构对派遣员工的工作是否具有“充分的控制”，而充分的控制是指是否实质地硬性人力资源外包的雇佣关系，如雇用、解聘、惩戒、监督与指挥等。美国法院在认定是否构成共同雇主时，有时采取与全国劳动关系委员会不同的热点标准，即“共同控制准则”与“结合准则”。 共同控制准则着眼于实际用人单位与人力资源外包机构对受派员工的工作条件或劳动关系的共同控制；结合准则作为共同控制标准的补充，主要考量的是实际用人单位与人力资源外包机构是否存在一定程度的结合关系。 双重劳动关系说较好的解决了人力资源外包关系中三方之间的关系，但该学说是建立在判例的基础上发展起来的，没有建立以契约关系为基础的人力资源外包制度，而是从落实责任承担的角度出发，通过法院判例救济派遣员工的权利，这种救济途径也对没有建立共同雇主概念的成文法国家的法律制度借鉴带来一定的障碍。 用工单位承担雇主义务的理论 在理论界当中也有认为雇主义务应当由要派单位承担的， 代表性的是产生于英国的默示雇佣合同说。由于在英国，并没有雇佣合同的这种概念，在一些司法实践当中， 终的判决结果都是取决于相关因素的综合影响，而不是哪一种因素能起到关键的作用，因此默示雇佣合同主要来源于对英国一些判例的总结。 这种理论是英国根据自身人力资源外包发展的客观情况所作出的灵活性的对策，英国通过判例实行的默示雇佣合同，有效的防止了派遣机构、要派机构通过签订契约的方式，损害派遣员工的权益，有助于人力资源外包行业的健康发展。

企业选择转移派遣有什么好处？

随着用工成本的不断增加，为保障核心业务的顺利开展，众多企业采用人力资源外包或人力资源外包完成一些辅助性工作的情况愈加普遍。人力资源外包就是指人力资源外包单位与劳动者签订劳动合同，根据其与用工单位之间的人力资源外包协议将劳动者派遣至用工单位，劳动者向用工单位提供劳动的用工方式。 一、规避企业与员工签订无固定期限劳动合同的法律风险 劳动合同法规定，企业应当与在本单位连续工作十年，或已经连续两次签订合同的员工签订无固定期限劳动合同。尽管无固定期限劳动合同仍然可以解除或者终止合同，但相对条件明确要苛刻严格得多。企业完成员工转移派遣之后，也就完全不再存在这样的问题。 二、规避企业与员工解除或终止劳动合同时支付经济补偿 企业完成员工转移派遣之后，可以确保员工连续工龄不间断，但一旦需要裁减员工时，只须向派遣公司退工，将大大压缩裁减人员的成本支出。 三、方便企业裁减人员避开企业减员退工需要审批的程序 现在企业减员退工都需要经过相关职能部门的审批和备案，特别是批量减员退工时审批权限要求较高。企业完成员工转移派遣之后，裁减人员只是将员工退回派遣公司，而并非直接与员工解除劳动合同，相对方便简单而且没有外部压力。即便确实需要派遣公司与员工解除或终止劳动合同，相应审批手续也是由派遣公司负责办理。 四、避免员工职业病或工伤事故给企业形象带来负面影响 因为派遣员工是与派遣公司签订劳动合同，一旦派遣员工出现职业病或者工伤事故，是由派遣公司向相关部门报告和备案。也就是说职业病与工伤事故都不属于企业报告指标，可以避免员工职业病或工伤事故给企业形象带来负面影响。 五、用工制度双轨化引入竞争机制实现不同员工分级管理 用工制度的双轨化，可以有效引入竞争机制，实现不同员工的分级管理制度，提升企业人力资源管理等级，从而真正提高企业生产经营和综合管理效率。 六、能有效规避日趋严格的企业员工住房公积金缴存制度 住房公积金缴存管理制度已经越来越严格，用工单位不及时履行员工住房公积金缴存义务将会受到严厉处罚。而相关职能部门对人力资源外包公司管理，则相对灵活宽泛得多。完成员工转移派遣后，则能有效降低用工成本和风险。 七、增强企业面对风险时的组织应变能力和人力资源弹性 企业实行员工转移派遣，也就相对减少企业自身的固定员工数量，能够有效增强企业在面对各种经营风险或者改变企业生产经营方向时，整个组织的应变能力和人力资源弹性。 八、有效提高上市公司大型企业生产经营绩效的报表指标 大型企业或者上市公司实行部分员工转移派遣，则可因为在职员工人数相对减少，而相应提高相关生产经营绩效的报表指标，实现用更少的人创造更多效益的企业目标。