人力资源外包新规让临时工不再廉价

同工不同酬、不买社会保险，这些都是经常出现在“临时工”身上的问题。新修订的劳动合同法规定“用工单位应当对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法”，《暂行规定》在此基础上又增加了一些新的规定，从保险福利待遇上体现了同工同酬的要求。 市人社局相关人士表示，同工同酬让人力资源外包用工成本上升，企业无法再通过此途径节约成本。此外，企业还需支付给人力资源外包公司管理费，即人们通常说的中介费。这样计算下来，人力资源外包成本比直接招聘员工还高，企业自然就不会再选择这一方式。 有媒体报道，目前在东莞等地，已经出现了受制于新规，很多企业减少人力资源外包员工用量的情况。而这样的现实效果，正印证了《劳动合同法》第六十六条的规定：“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。人力资源外包用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。” 适用范围 机关事业单位编外用工暂未明确 人力资源外包单位经营人力资源外包业务，企业使用被派遣劳动者，以及依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织、基金会以及民办非企业单位等组织使用被派遣劳动者，适用《暂行规定》。 此外，《暂行规定》还明确，用人单位以承揽、外包等名义，按人力资源外包用工形式使用劳动者的，按照本规定处理。市人社局有关人士表示，这条规定针对的就是“假外包、真派遣”情形的处理。 该人士还介绍，机关事业单位编制外用工问题将随着改革不断深化和法律的不断完善逐步加以妥善解决，此次规定暂时没有明确。下一步，将统筹考虑，协调推进，逐步予以规范。 岗位限制 辅助性岗位要经民主程序讨论 用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。 《暂行规定》还对“辅助性”进行了进一步明确：用人单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商，并在单位内公示。市人社局相关人士表示，这大大遏制了之前辅助性岗位因缺少认定程序和标准而被用工单位所滥用的趋势。 不过，也有个别情况例外。《暂行规定》中明确为外国企业常驻代表机构和外国金融机构驻华代表机构等使用被派遣劳动者的，以及船员用人单位以人力资源外包形式使用国际远洋海员的，不受临时性、辅助性、替代性岗位和人力资源外包用工比例的限制。

企业热衷人力资源外包火爆背后藏隐患

“企业用人不养人，是为了降低用人成本、规避企业对员工应履行的社保、工资等法律责任。”市总工会职工维权中心有关人士指出。“想用的时候就用；不想用了，可以随时辞掉。退工所带来的一系列赔偿或者补偿都由派遣单位负责。”北仑一位不愿透露姓名的企业老总说。据悉，宁波也不乏将老员工转为人力资源外包的企业。 科达人力资源外包公司提示据了解，作为人力资源外包机构，每派出一个人，用人单位每月都要为其缴付一笔人力资源外包管理费，从30元到100元不等。市人事局提供的数据显示，目前，全市的131家民营人才中介机构，每年派遣人才数量4万多人。 市人事局有关人士坦陈，尽管目前人力资源外包市场火爆，但也存在诸多问题。“其实新劳动合同法规定，一旦出现纠纷，用人单位必须承担连带责任。”黄义奎说。 为了争夺市场份额，近几年如雨后春笋般冒出来的许多人力资源外包公司，也是鱼龙混杂。据记者了解，为了争夺客户资源，一些派遣公司甚至将向用人单位收取的员工月度管理费降到了三四十元，既便如此，还有用人单位甚至想压价到20元。 那么，派遣公司、企业和派遣员工如何避免不必要的纠纷？市人事局和市总工会职工维权中心提醒，企业在选择派遣机构时，一定要选择具有相关资质的、具有品牌和知名度的机构合作，而不要仅仅盯着价格；作为员工，在签订劳动合同时，一定要仔细看清合同条款，看内容是否公正合理。