我国正规劳务派遣发展过程中的启示

（一）充分明确派遣主体之间的权利、义务关系在正规劳务派遣过程中，劳务派遣主体三方的关系是十分复杂的，我国劳务派遣发展的浪潮来看，明确三方关系的责任和权利是十分必要的。在劳务派遣规定中 关键的就是合理分配好雇主的责任，充分明确劳务派遣公司的责任和用工单位的责任。派遣单位应当承担起雇佣劳动人员的雇主的责任，例如：进行工资、社会福利、保险等发放和保障。另外，作为派遣人员的机构，又介于用工单位和劳务人员的中间，就需要制定好相应的劳动合同，制定出劳动合同的订立、解除和终止等等。除了劳务派遣机构，用工单位也需要承担雇主责任，用工单位主要承担与使用劳动力相关的雇主责任，例如：用工时长、工伤待遇、职业技能培训等，通过雇主责任的形式避免用工单位工伤赔偿现象产生时逃避责任。但在法律实践中，正规劳务派遣公司和用工单位会存在连带责任的时候，这就需要做好清晰的规定和明确其责任，以便更好的保障劳务人员的权益。 （二）加强劳动保障监督从劳务派遣发展的三个浪潮来看，要充分实现劳动派遣业务的有效运转，除了制定相应的法律规范制度外，还应该充分结合相应的政府监察部门进行监督和管理。但目前我国劳务派遣监察机构的设置在很大程度上还不够完善，监察力度还不能满足现有的状态，这就需要设立专门的劳务派遣监察小组，增加执法监督人员的执勤范围和进一步提高执法的能力，在监督管理中采用合理有力的方式进行。另外，可对劳务派遣机构和用工单位进行不定期的监督检查，监督其用工时长、社会保障、工资待遇等情况，以便更好的纠正企业乱用员工，违法用工的不良现象的产生。针对出现违法的劳务派遣和用工行为依法追究其责任，保护好被派遣人员的合法权益。 （三）充分明确劳务派遣的范围从第三波浪潮中新《劳动合同法》的颁布，我们知道劳务派遣是一种企业用工的基本形式，可以说它既是一种缓解社会就业问题的形式，也是一种就业补

专业分包与劳务承包的区别？

劳务承包是指总承包人或专业工程承包人（二者统称为“劳务发包人”）将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业（劳务承包人）完成的活动。 与专业分包相同之处有： 1、劳务承包人必须具有相应资质，在资质等级范围内承揽工程； 2、劳务承包人必须亲自完成分包工程； 3、劳务承包人就其施工内容对劳务发包人负责； 4、必须接受劳务发包人的质量管理和安全生产管理。 区别之处有： 1、专业分包的内容是分步分项工程，计取的是工程款，表现为包工包料；劳务承包的内容是工程中的劳务，计取的是人工费，表现为包工不包料，俗称“清包”。 2、专业分包的发包人只能是总承包人，涉及三方当事人；劳务承包的发包人可以是总承包人，也可以是专业工程承包人，可能涉及四方当事人。 3、分包专业工程，除施工总承包合同中有约定外，必须经总发包人同意；分包劳务作业无需总发包人同意。 4、专业分承包人不能再次分包，但可以将劳务作业分包，劳务承包人不能将劳务作业再次分包。 5、专业分承包人与总承包人就专业工程对总发包人承担连带责任，劳务承包人仅就劳务作业对劳务发包人负责，对总发包人不直接承担责任。 劳务承包是将部分或全部劳务作业交由他人完成的行为，形式上与转包非常相似，一方经常将劳务分包混淆为转包而请求法院确认劳务承包合同无效，根据《解释》第七条“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务承包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持”，该主张不能得以支持。