我国正规劳务派遣发展过程中的启示

（一）充分明确派遣主体之间的权利、义务关系在正规劳务派遣过程中，劳务派遣主体三方的关系是十分复杂的，我国劳务派遣发展的浪潮来看，明确三方关系的责任和权利是十分必要的。在劳务派遣规定中 关键的就是合理分配好雇主的责任，充分明确劳务派遣公司的责任和用工单位的责任。派遣单位应当承担起雇佣劳动人员的雇主的责任，例如：进行工资、社会福利、保险等发放和保障。另外，作为派遣人员的机构，又介于用工单位和劳务人员的中间，就需要制定好相应的劳动合同，制定出劳动合同的订立、解除和终止等等。除了劳务派遣机构，用工单位也需要承担雇主责任，用工单位主要承担与使用劳动力相关的雇主责任，例如：用工时长、工伤待遇、职业技能培训等，通过雇主责任的形式避免用工单位工伤赔偿现象产生时逃避责任。但在法律实践中，正规劳务派遣公司和用工单位会存在连带责任的时候，这就需要做好清晰的规定和明确其责任，以便更好的保障劳务人员的权益。 （二）加强劳动保障监督从劳务派遣发展的三个浪潮来看，要充分实现劳动派遣业务的有效运转，除了制定相应的法律规范制度外，还应该充分结合相应的政府监察部门进行监督和管理。但目前我国劳务派遣监察机构的设置在很大程度上还不够完善，监察力度还不能满足现有的状态，这就需要设立专门的劳务派遣监察小组，增加执法监督人员的执勤范围和进一步提高执法的能力，在监督管理中采用合理有力的方式进行。另外，可对劳务派遣机构和用工单位进行不定期的监督检查，监督其用工时长、社会保障、工资待遇等情况，以便更好的纠正企业乱用员工，违法用工的不良现象的产生。针对出现违法的劳务派遣和用工行为依法追究其责任，保护好被派遣人员的合法权益。 （三）充分明确劳务派遣的范围从第三波浪潮中新《劳动合同法》的颁布，我们知道劳务派遣是一种企业用工的基本形式，可以说它既是一种缓解社会就业问题的形式，也是一种就业补

正规劳务派遣的优势：

一、对于用工单位： 1、降低用人成本支出 用人单位在核算派遣人员的总支出时，一是考虑岗位效益。二是以市场价格制定工资标准。三是不需要为被派遣人员额外支付其它计划外的费用。劳务派遣专用发票可计入用人单位税前成本开支，综合核算单位支出成本比在编员工的支出大大降低。 2、人事管理便捷专业 专家认为用人单位用人不受户口学历及编制限制，平时对员工做出相关的管理规定，使用其才能，按分配的工作任务进行管理、考核。而具体的人事管理工作由劳务派遣公司负责完成。用人单位可以在业务增加时增加人员，在业务减少时减少人员，用人方式十分机动灵活。 3、减少劳动纠纷 在我国相关法律、法规和有关政策指导下，用人单位和派遣单位签订派遣服务协议，派遣单位与派遣员工签订劳动（聘用）合同，用人单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。这样用人单位就可避免与派遣员工在人事（劳动）关系上可能出现的法律纠纷。 二、对于劳动者（派遣员工）： 1、更好的维护劳动者的合法权益 派遣人员的人事关系属于派遣机构，派遣机构可以督促用工单位规范用人制度和保障职业安全，杜绝拖欠员工工资和社会综合保险的行为。如果派遣员工在用工单位工作期间合法权益受到侵犯或者遭受到不公正待遇时，经核实后，派遣机构有责任根据相关法律、法规或用工单位规章制度来维护派遣人员合法权益。 2、"工龄"可以连续计算 派遣人员合同到期后，若不再续签，其人事关系可由劳务派遣机构代理，保费不间断连续缴费即“工龄”可以连续计算，正规劳务派遣机构继续为劳动者代交社会保险（保险费由劳动者个人出）。 3、提供丰富就业信息资源 正规劳务派遣机构具有大量的就业信息和更为灵活、广阔的就业空间，可为劳动者提供更多的就业选择机会 。 4、拓宽、加深毕业生就业新渠道 初出校门的大、中专毕业生，由于缺乏工作经验，是求职难的主要原因，工作相对不稳定。通过劳务派遣积累工作经验和社会经验，可以为今后找到理想的工作打下基础。 三、对于社会： 通过法律、法规以及各地政府相关政策的调配，正规劳务派遣可在保障并逐步完善社会劳动保障的基础上，一方面促进用工单位人事制度改革，完成“单位人”向“社会人”的转变，另一方面又能缓解人才地区分布不均衡、供求矛盾的现状，实现人才资源优化配置。从社会角度看，劳务派遣促进了社会人力资源由粗放型配置向集约型配置的转变。