正规劳务派遣存在的问题

正规劳务派遣又称人力派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁、雇员租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，并支付报酬，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。劳动力给付的事实发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间，要派企业向劳务派遣机构支付服务费，劳务派遣机构向劳动者支付劳动报酬。劳务派遣业务是近年我国人才市场运用一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行。 劳动者就业的不稳定性和就业质量下降。 一些劳动者被派遣用工单位后，用工单位随意安排超时加班加点，不依法安排劳动者休假，不按劳务派遣协议提供劳动保护条件等。并且用工单位可随时炒劳动者的“鱿鱼”而不用承担任何法律责任。 劳务派遣成为一些用工单位逃避责任的惯用手段。 在正常的用工方式下，用人单位解除劳动合同必须支付经济补偿金，必须为劳动者办理相关的社会保险，而在劳务派遣这种方式下用工单位却不用。而劳务派遣单位往往都是一些资金规模小，基本上是没有什么固定资产的公司，加之管理不到位，往往没有实力为劳动者办理有关的社会保险，从而劳动者的合法权益得不到保护。　 一旦发生纠纷，用人单位、派遣机构和劳动者之间责任难以分清。雇主相互推诿责任，劳动者维权成本高、维权困难的问题。三方法律关系，给推诿法律责任带来了空间。由于《劳动合同法》颁布前，我国在这方面还没有建立规范的管理制度，劳务派遣适用于那些领域、那些工种?劳务派遣机构应当具备那些资质?对一些劳务派遣机构坑蒙拐骗、截留工资保险费用等不当行为如何制裁?用工单位对劳务派遣工承担那些直接责任等等?都没有明确的说法。特别是在劳动力市场供大于求、劳动者在职场中处于弱势地位的情况下，劳务派遣容易被滥用，劳动者往往被这种用工方式所损害。 同工不同酬，在大量使用派遣工的一些行业、企业里派遣工工资普遍偏低，有些只有正式工的1/2~1/3，派遣劳动者与正职劳动者不公平待遇问题。受派劳动者往往从事的是替代性的工作，受派单位给予派遣劳动者的劳动条件一般较正职劳动者的条件差，受派公司的一些福利往往也享受不到。不同福利待遇，劳动者的社保、住房公积金及其他福利得不到享受。

职业介绍与正规劳务派遣的区别：

职业介绍是指有关部门或机构依法为用人单位招用人员和为劳动者求职与就业所提供的就业中介服务，它是失业人员和在职职工实现就业和转换就业，用人单位寻求合格劳动者的重要渠道，是满足劳动者就业与用人单位用工需求的一种形式，是就业服务体系的重要环节。职业介绍虽然也涉及劳动者、用人单位及职业中介机构三方主体，但其与劳务派遣存在很大的区别: （1）劳动者与职业中介机构、劳务派遣单位和实际用人单位的关系不同。劳动者与职法治视野下劳务派遣制度的完善业中介机构之间是居间合同关系，劳动者真正的雇主是用人单位;而劳务派遣中，劳动者与派遣单位建立劳动关系，其与实际用人单位之间则没有劳动法意义上的劳动关系，只是在其指挥管理下进行劳动。 （2）提供的服务不同。职业中介机构主要是通过向用人单位和劳动者提供劳务信息服务，促使双方订立劳动合同，并在促成合同成立后，向双方收取一定的劳务中介费用;而劳务派遣单位则不但为用工单位招聘劳动者，并要对劳动者承担支付工资、办理社会保险等用人单位的义务，其劳动报酬则由用工单位按照劳务派遣协议中的约定支付。 （3）适用的法律不同。职业中介机构在法律上的地位是居间人，适用合同法等民事法律规范调整;而劳务派遣单位与被派遣劳动者是劳动关系，适用劳动法和劳动合同法等劳动法律规范。