劳务承包管理办法

为维护建筑施工市场秩序，规范劳务用工主体和供方，加强本公司对外劳务承包企业的管理，使企业的管理工作更加科学有序，杜绝各种违规行为，特制定本办法： 一、劳务承包队伍的确定 依据建委相关规定，劳务作业分包施工单项合同估算价在XX万元人民币以上的，应进行招标。 招标程序： 邀请合格且已在公司备案的劳务队伍报名、发招标文件、开标、劳务分包领导小组评标、定标、签订合同。 不适合招投标条件分包队伍的选择： 由劳务分包领导小组所有成员综合分包方报价、实力、管理水平等因素后确定分包人。 劳务（专业）分包领导小组成员： 公司总经理、劳务主管、经营主管、负责工程施工分公司经理、负责工程施工项目经理。 由于劳务（专业）分包涉及面广，出现劳务纠纷的风险较大，且一旦出现集体讨薪事件将严重影响公司声誉，因此公司所属所有单位必须依照以上程序选定分包人，严禁任何单位及个人直接指定分包2人。 二、合格分承包企业条件 1、具备良好的业绩和信誉。业绩、信誉是考察评定劳务公司资格的 重要指标，通过调查劳务公司的在建工程及已完工程情况，评定其是否具有良好的业绩、信誉，对于业绩、信誉不好的队伍实行一票否决。 2、劳务公司资质等备案资料必须齐全有效，（企业资质、营业执照、安全许可证、《北京市建筑企业档案管理手册》、法定代表人的授权委托书（本公司统一格式）、法定代表人及委托代理人的身份证复印件和联系方式等均需加盖劳务公司公章），外地进京企业须在京设立驻京办事处。劳务公司的资质须满足工程施工的要求，以保证劳务承包的合法性。 3、要具备稳定的劳动力资源和过硬的技术力量、管理能力，确认其是否有能力顺利完成承接的劳务任务。 三、劳务合同的签订 1、在劳务承包企业与公司签订劳务合同前，须分别签订《劳务承诺书》、《工程质量、进度保证书》、《安全协议书》、《服从管理承诺书》各一份，“四书”签订后方可签订劳务合同。劳务合同须在劳务公司进场后一个月内签订备案完成。 2、劳务合同的签订 （1）劳务承包工程合同价款力求准确，采用综合单价计算合同总价时须附分包工程量清单及综合单价。 （2）对于单位或单项工程可以按分部工程分别签订劳务合同，即单位工程可以划分分部工程或工种后进行劳务发包。一项工程可以与劳务队签订几份劳务合同。 （3） 变更、增加项目，由项目经理、劳务队协商后，报分公司经理确定单价，三方签字生效。 （4）劳务合同中应注明施工队伍所设置的五大员，即：项目经理、施工员、安全员、质检员、劳动力管理员。 （5）在施工中需劳务作业队自行租赁周转材料及购买材料的，应与劳务队签订采购或租赁授权委托书。无授权时由发包人租赁或采购。 （6）合同中应注明施工中发生的零工单价，以及遇合同终止、中止、解除时未形成建筑平米的劳务作业工程量的计算方式，计算规则，单价等细则。 （7）合同中应注明现场清理、物品码放、清扫现场及生活区等文明施工费用的承担方； （8）合同中应注明分包方必须保证其按时向工人发放工资，按月向总包方提供有其施工人员签字的工资发放清单。如分包方不能提供或发现分包方未按时发放工人工资的，总包方可不经分包方同意直接向其工人发放工资，并从分包方工程款中扣除相应款项，由此产生的“冒领工资、虚报工日”等情况，责任由分包方自负。 （9）劳务合同签订后须在7日内到地方建委招标办进行备案注册，同时备案的所有材料提交公司经营管理部进行存档（含人员备案及项目备案证书）。各单位留存复印件并按备案情况及时核实。

劳务外包的特性

劳务外包属于服务行业，具有服务行业的通性特点： 1、无形性：劳务外包服务是一种行动，我们无法像感觉实物商品那样来看到、感觉或触摸到这种行动。 2、异质性：劳务外包服务由于是人表现出来的一系列行动，那么就没有两种服务会完全一致。不同的公司、同一家公司不同的员工、同一个员工不同的时间都会提供出不同的服务，而且同样的服务在不同的服务对象眼中都有不同的感受。 3、生产与消费的同步性：劳务外包服务不同于实物商品，先生产后销售和消费，人力资源服务生产的过程中也是客户的消费过程，即使客户和服务人员在过程中没有接触。我们在给服务对象提供入离职手续服务或社会保险管理的时候，或者客户打电话向服务商电话咨询的时候，都是 4、易逝性：营销战略人力资源服务不能被储存、转售或退回，“瞬间”发生后就需要重新来生产。我们无法想象客户打电话咨询了半个小时后觉的不满意，然后将半个小时返还给服务提供商，从而重新使用或出售。生产与消费的“瞬间”同时发生。 新特性 虽然劳务外包业务在中国产生的时间短，规模不大，甚至名称尚不规范。但经过十来年的发展，已经具有了发展速度迅猛、专业化服务机构初露端倪、社会和经济效益明显、出现全国网点布局优势四大特点。 上世纪90年代末劳务外包业务从日本、欧美进入中国，现已出现了一些规模大、专业水平高、市场化程度强的企业。业务发展的情况来看，主要表现为以下特点： 人力资源服务外包的出现，为企业改革、经营提供了全新的人力资源服务方式，能减少事务性工作、获得专业化的服务，能有效地降低企业人力成本、化解用人风险。因为用人企业与员工不存在劳动关系，从而有效地避免了劳动纠纷。此外，采用人才派遣这种新型的人力资源配置方式，企业可根据市场状况适时调整员工的规模，避免了用工引起的劳资纠纷，减少或避免用人风险。