人力资源外包如何进行工伤认定

人力资源外包是一种特殊的用工方式，它将传统的“用人”与“用工”一体的两方法律关系转化为人力资源外包单位、用工单位和劳动者之间的三方法律关系。在此情况下，被派遣劳动者在工作中发生工伤或者罹患职业病的，会面临一个很重要的问题，那就是应当由谁来办理工伤认定手续或者职业病诊断、鉴定手续。《人力资源外包暂行规定》第十条 明确了人力资源外包中工伤认定主体，规定被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，人力资源外包单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。同时，该条还对工伤保险责任的归属进行了规定，明确人力资源外包单位应当对被派遣劳动者承担工伤保险责任。 1、明确人力资源外包员工工伤认定责任主体 《工伤保险条例》第17条规定申请工伤认定主体为劳动者所在单位，但是，该条规定针对的是劳动合同制用工，人力资源外包用工是否适用该条规定，法律没有明确的规定。这就造成人力资源外包单位与用工单位在工伤认定或者职业病诊断、鉴定过程中责任主体不清，经常相互推诿，导致被派遣劳动者的工伤保险权益得不到有效保障。新实施的《人力资源外包暂行规定》第十条的规定正好解决了这个问题，明确了用工单位、人力资源外包单位在工伤认定以及职业病诊断、鉴定过程中的角色分工以及各自的义务。根据第十条的规定： 1、在工伤认定程序中，人力资源外包单位作为申请工伤认定的责任主体，用工单位则协助工伤认定的调查核实工作。 2、在职业病诊断、鉴定程序中，用工单位则处于主导地位，负责处理职业病诊断、鉴定相关事宜，并如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料，在此过程中，作为用人单位的人力资源外包单位则应当提供被派遣劳动者职业病诊断、鉴定所需的其他材料。 2、确定人力资源外包单位是工伤保险责任的承责主体 《人力资源外包暂行规定》第十条不但明确工伤认定主体，保障工伤认定工作顺利进行，还对工伤保险责任的归属进行了规定。根据该条规定，人力资源外包单位对被派遣员工应当承担工伤保险责任，但人力资源外包单位可以与用工单位约定补偿办法，只是这种双方约定的补偿办法不能对抗被派遣劳动者直接向人力资源外包单位主张工伤补偿的权利。

人力资源外包对促进就业起到哪些意义

随着城市化建设速度加快，越来越多的人都来到大城市打工，出现了大量企业用工的问题。而劳动派遣的出现，对促进就业起到了非常良好的效果。 1、使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移到2000年止，我国 产业从业人员占50.0%，而农村从业人数却占到全部从业人数的70.1%，就业的城镇化率严重滞后。由于农村人口增长即新增劳动力增长远快于城镇，使得农村劳动力向城镇转移的任务十分艰巨。 通过以下两种方式，人力资源外包实现了农村劳动力向城镇的有序转移： 一是输入地有关部门成立人力资源外包机构，将转移劳动力集中管理起来，包括住宿等问题，以满足当地对转移劳动力的需要， 二是输出地在输入地成立人力资源外包机构，有针对性地帮助输出地劳动力转移就业，如山东的做法。 跨地区人力资源外包在促进农村劳动力转移方面主要有以下特点： 一是有助于一部分转移能力不足的劳动力顺利实现转移就业； 二是使跨地区就业更具有确定性，避免了以往劳务输出中的盲目性； 三是使转移就业劳动者的权益受到更好的保障。总之，跨地区人力资源外包使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移。 2、使灵活就业组织化，有利于解决供需错位问题，降低风险以家政服务公司为例。目前，家政服务公司主要有三种类型：一是妇联等社会团体开办的；二是民营的；三是街道社区开办的社区服务中心中。其中，大量的是中介性质的，即公司收取双方的中介费、押金，供求双方进行交易。中介性质的家政服务对三方的风险都比较大，特别是一些小规模的公司，经常发生服务人员或客户违约的事件。人力资源外包公司的出现解决了上述问题。 3、促进体制内就业机制转换人力资源外包在我国的特殊作用之一在于，它被作为一种利用现有资源、把下岗职工、失业人员组织起来进行创业和就业的行动，促进了体制内就业机制的转换。 4、提高用工效率，进而提高企业的经济效率人力资源外包满足用工单位需求的微观功能是它 基本的作用。首先，人力资源外包并不适合所有企业。只有当企业有用工需求，同时有资金实力、能够租赁得起人力资源外包时，才会考虑使用人力资源外包用工形式；对于本身没有用工需求，或者虽然需要人，但本身用工成本比较低的企业，自然不会对人力资源外包产生需求。总之，人力资源外包是企业的一种正常存在的、有效率的用工形式。