人力资源外包如何进行工伤认定

人力资源外包是一种特殊的用工方式，它将传统的“用人”与“用工”一体的两方法律关系转化为人力资源外包单位、用工单位和劳动者之间的三方法律关系。在此情况下，被派遣劳动者在工作中发生工伤或者罹患职业病的，会面临一个很重要的问题，那就是应当由谁来办理工伤认定手续或者职业病诊断、鉴定手续。《人力资源外包暂行规定》第十条 明确了人力资源外包中工伤认定主体，规定被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，人力资源外包单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。同时，该条还对工伤保险责任的归属进行了规定，明确人力资源外包单位应当对被派遣劳动者承担工伤保险责任。 1、明确人力资源外包员工工伤认定责任主体 《工伤保险条例》第17条规定申请工伤认定主体为劳动者所在单位，但是，该条规定针对的是劳动合同制用工，人力资源外包用工是否适用该条规定，法律没有明确的规定。这就造成人力资源外包单位与用工单位在工伤认定或者职业病诊断、鉴定过程中责任主体不清，经常相互推诿，导致被派遣劳动者的工伤保险权益得不到有效保障。新实施的《人力资源外包暂行规定》第十条的规定正好解决了这个问题，明确了用工单位、人力资源外包单位在工伤认定以及职业病诊断、鉴定过程中的角色分工以及各自的义务。根据第十条的规定： 1、在工伤认定程序中，人力资源外包单位作为申请工伤认定的责任主体，用工单位则协助工伤认定的调查核实工作。 2、在职业病诊断、鉴定程序中，用工单位则处于主导地位，负责处理职业病诊断、鉴定相关事宜，并如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料，在此过程中，作为用人单位的人力资源外包单位则应当提供被派遣劳动者职业病诊断、鉴定所需的其他材料。 2、确定人力资源外包单位是工伤保险责任的承责主体 《人力资源外包暂行规定》第十条不但明确工伤认定主体，保障工伤认定工作顺利进行，还对工伤保险责任的归属进行了规定。根据该条规定，人力资源外包单位对被派遣员工应当承担工伤保险责任，但人力资源外包单位可以与用工单位约定补偿办法，只是这种双方约定的补偿办法不能对抗被派遣劳动者直接向人力资源外包单位主张工伤补偿的权利。

人力资源外包已成为现代企业管理发展新趋势

企业竞争力持续提升的动力就是管理创新。一系列的管理创新可以促使企业把自己有限的资源和时间投入到增强企业核心竞争力方面。市场竞争的背后是人力资源的竞争。 人力资源外包的出现让企业专注于本身的核心竞争力，把非核心的部分外包出去。人力资源外包能够 大限度地减轻用工管理事务，让企业规避因劳动、人事方面问题产生的风险与责任，使企业能够集中精力发展生产经营，参与市场竞争。 将非核心业务外包给不同企业，可以降低生产成本、交易成本。因为接受外包企业相互竞争，珍惜得到的机会，自觉履行契约，很容易降低交易成本，增强企业效率。 人力资源外包业务不仅仅是招培管派一体化服务，不仅仅是代发工资、代缴社保、跑跑腿这么简单，还涉及到企业规避无限期劳动关系、规避劳资纠纷、避免同工不同酬等法律风险，而且能够通过合理避税节约用人成本，更有助于精简企业管理体系，使企业组织结构扁平化，提升沟通效率。 从国外到国内，外包非核心事务都是一个趋势，特别是类似于人力资源管理和IT技术这种短时间内可以解决问题的，全球都在逐渐采用外包方式解决。管理应服务于企业战略，人力资源管理组织和职能从基础的招培管派的基础职能，转变为CEO的战略伙伴+员工敬业的代表者+变革推进者+行政管理专家等核心职能是导致企业人力资源外包的形成的根本原因。 传统的国企央企和行政部门(两桶油、四大银行、三大电信运营商、政府机关单位如工商局国税局等)近年来都在逐步加强人力资源外包业务的人数及范围，私企外企老总的接受度更高。这是一个组织机构扁平化发展、提升效率和综合竞争力的趋势。