简述正规劳务派遣对促进就业起到了哪些作用

东莞科达劳务派遣有限公司应当与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬。被派遣劳动者在无工作期间，正规劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的 工资标准，向其按月支付报酬。 正规劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。这是对用人单位影响较大的变化之一。此外，劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。 正规劳务派遣是指劳务派遣企业(组织)根据接受派遣单位(以下简称“用人单位”)需要，派遣劳务人员为用人单位提供劳务，并获取经济报酬的劳务经营方式。派遣人员隶属劳务派遣企业(组织)，劳务派遣企业(组织)与派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系。用人单位不直接与派遣人员建立劳动关系，而是在履行与劳务派遣企业(组织)达成的正规劳务派遣合同，使用劳务人员时，与劳务人员确立劳务关系。 正规劳务派遣是随着劳动力市场发展、社会分工细化出现的一种新型用工方式，它将分散、单个的劳动者组织起来谋职就业，同时将多家用人单位的人事管理分离、整合、优化，一方面代替用人单位承担人事管理事务和风险，一方面保障灵活就业人员的劳动权利和合法权益，实现城乡劳动者流动就业从“自发无序”向“依法有序”的转变，有效促进了劳动力资源的合理配置和就业结构的优化。 各级劳动保障部门要大力支持、培育和发展劳务派遣企业(组织)，为劳务派遣企业(组织)的发展创造环境，规范劳务派遣行为，充分发挥劳务派遣企业(组织)在劳动力市场中配置劳动力资源的作用。

零散的劳务承包

零散的劳务承包是指企业临时用工，往往是为了，一个工程项目而临时招用工人。承包人仅仅是工费承包，并且一般从事的是工程中单一工种的作业，其个人收入与施工效益直接挂钩，但对工程项目的承建不进行独立管理，也不对工程质量承担终身责任，仅对发包人承担“合格”的质量责任。 主要内容 施工工人与总承包人或分包人或转包人之间一般没有直接的法律关系，因而也不形成劳动关系或劳务关系，除非构成表见代理。即使施工工人与总承包人或分包人或转包人之间不因表见代理建立劳动关系，也可能承担相应的法律责任。 《 人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条关于 “雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。……”在“包工头”聘用施工工人的劳务承包形式中，发包人也可能承担法律责任。 根据2008年1月1日实施的《劳动合同法》第九十四条：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。” 用工方式编辑 (1)总承包人或分包人或转包人将承建的工程的全部劳务或某部分如瓦工或木工劳务承包给某工匠，由该工匠召集、负责组织民工提供劳务；(2)分包人或转包人将所分包或转包的工程某部分瓦工或木工劳务承包给数个工匠，并服从分包人或转包人的管理完成指定工作量；(3)分包人或转包人将所承包的工程的某一项工作交某个工匠或数个工匠承包，工匠需要在指定时间完成，且服从管理、保质保量。这几种形式的劳务承包中承包人一般不具有法定的用人主体资格，施工工人同他们之间形成的是劳务关系，不能形成劳动关系。