简述正规劳务派遣对促进就业起到了哪些作用

东莞科达劳务派遣有限公司应当与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬。被派遣劳动者在无工作期间，正规劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的 工资标准，向其按月支付报酬。 正规劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。这是对用人单位影响较大的变化之一。此外，劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。 正规劳务派遣是指劳务派遣企业(组织)根据接受派遣单位(以下简称“用人单位”)需要，派遣劳务人员为用人单位提供劳务，并获取经济报酬的劳务经营方式。派遣人员隶属劳务派遣企业(组织)，劳务派遣企业(组织)与派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系。用人单位不直接与派遣人员建立劳动关系，而是在履行与劳务派遣企业(组织)达成的正规劳务派遣合同，使用劳务人员时，与劳务人员确立劳务关系。 正规劳务派遣是随着劳动力市场发展、社会分工细化出现的一种新型用工方式，它将分散、单个的劳动者组织起来谋职就业，同时将多家用人单位的人事管理分离、整合、优化，一方面代替用人单位承担人事管理事务和风险，一方面保障灵活就业人员的劳动权利和合法权益，实现城乡劳动者流动就业从“自发无序”向“依法有序”的转变，有效促进了劳动力资源的合理配置和就业结构的优化。 各级劳动保障部门要大力支持、培育和发展劳务派遣企业(组织)，为劳务派遣企业(组织)的发展创造环境，规范劳务派遣行为，充分发挥劳务派遣企业(组织)在劳动力市场中配置劳动力资源的作用。

劳务承包的三种形式

自带劳务承包。指企业内部正式职工经过企业培训考核合格成为工长，劳务人员原则上由工长招募，人员的住宿、饮食、交通等由企业统一管理，工资由企业监督工长发放或 由工长编制工资发放表由企业直接发放。 第二种形式零散的劳务承包。指企业临时用工，往往是为了一个工程项目而临时招用工人。 第三种形式成建制的劳务分包。指以企业的形态从施工总承包企业或专业承包企业处分项、分 部或单位工程地承包劳务作业。在 种形式中，公司将所承建的部分工程通过签订承包合同的形式，交由本公司职工具体承包施工，该承包人自招工人，就形式而言，工程由承包人负责施工与管理，工人的报酬也是由承包人支付，这似乎在承包人与工人之间已形成了劳务关系。但是，关键的问题是，该承包人系公司的职工，其是以公司的名义履行承包合同并与他人发生法律关系，故该承包合同属于内部承包合同。承包经营属企业内部经营管理方式的变化，不产生施工合同履行主体变更问题。该承包人招用工人行为应视为公司的行为，被招用的工人与公司之间存 在劳动关系与承包人之间则不存在劳务关系。在第二种形式中，承包人的法律地位不应等同于分包人，而是根据受劳务作业方有无用工资格分别界定为劳动关系或劳务关系，即劳动者或劳务地位。理由为承包人仅仅是工费承包，并且一般从事的是工程中单一工种的作业，其个人收入与施工效益直接挂钩，但对工程项目的承建不进行独立管理，也不对工程质量承担终身责任，仅对发包人承担“合格”的质量责任。承包人在提供劳务期间属临时性质的劳务人员，对施工期间发生的伤害事故、质量安全问题均不能承担责任。 在第三种形式中，毋须多言，该劳务承包实质属于工程分包性质，承包人地位等同 于分包人地位。可见 、二种形式的施工劳务，一定程度上可以说是临时用工，劳务作业分包含 义只能涵括第三种成建制的劳务分包，对其他两种情形不能等同。