1、为加强对劳务承包班组的管理，规范劳务作业行为，确保建设工程施工的质量、安全及工期要求，保障企业的合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》及国家有关法律法规，结合新建铁路某客运专线二标的实际情况，特制定本制度。 2、本制度中所称劳务承包，是指在某局某铁路工程指挥部对本项目进行全过程管理的前提下，将部分非主体工程的劳务任务以劳务承包形式承包给具有相应资质和施工能力的劳务企业。凡在本项目采用劳务承包从事各种建筑安装工程的活动均适用本制度。 3、劳务承包队伍应具有同类工程施工能力、相应资质等级、良好的信誉，严禁无资质、无施工能力的劳务承包队伍进行劳务作业。 4、各架子队只有经公司本部(各架子队所属子/分公司)授权的情况下，才能同班组依法签订劳务承包合同。 5、项目部和架子队应将劳务承包班组的管理纳入劳动用工管理范畴，并依据有关政策、法规及本管理制度，结合项目部实际情况制定相应的管理制度。 6、严禁劳务承包班组将所承包的劳务任务再次转包。 7、对劳务承包班组所属的劳务企业资格评审把关不严，劳务承包班组管理出现较大问题的，对劳务承包班组在验工计价、付款等方面因管理不善出现问题的，视情节给予项目部和架子队有关人员经济或行政处分。

劳务承包是指总承包人或专业工程承包人（二者统称为“劳务发包人”）将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业（劳务承包人）完成的活动。 与专业分包相同之处有： 1、劳务承包人必须具有相应资质，在资质等级范围内承揽工程； 2、劳务承包人必须亲自完成分包工程； 3、劳务承包人就其施工内容对劳务发包人负责； 4、必须接受劳务发包人的质量管理和安全生产管理。 区别之处有： 1、专业分包的内容是分步分项工程，计取的是工程款，表现为包工包料；劳务承包的内容是工程中的劳务，计取的是人工费，表现为包工不包料，俗称“清包”。 2、专业分包的发包人只能是总承包人，涉及三方当事人；劳务承包的发包人可以是总承包人，也可以是专业工程承包人，可能涉及四方当事人。 3、分包专业工程，除施工总承包合同中有约定外，必须经总发包人同意；分包劳务作业无需总发包人同意。 4、专业分承包人不能再次分包，但可以将劳务作业分包，劳务承包人不能将劳务作业再次分包。 5、专业分承包人与总承包人就专业工程对总发包人承担连带责任，劳务承包人仅就劳务作业对劳务发包人负责，对总发包人不直接承担责任。 劳务承包是将部分或全部劳务作业交由他人完成的行为，形式上与转包非常相似，一方经常将劳务分包混淆为转包而请求法院确认劳务承包合同无效，根据《解释》第七条“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务承包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持”，该主张不能得以支持。