以人力资源外包三方关系中不仅存在一重劳动关系，实际用人单位也要对受派员工承担雇主责任的“共同雇主”规则，以美国学者为代表的双重劳动关系说。该学说认为在人力资源外包关系中，人力资源外包机构与实际用人单位是派遣员工的共同雇主，不仅在人力资源外包结果与派遣员工之间，在实际用人单位与派遣员工之间都存在劳动关系。 由于派遣员工受人力资源外包机构直接雇用，人力资源外包机构要对派遣员工承担雇主责任，即应当对派遣员工承担所有劳动法上的义务。至于直接使用派遣员工的用人单位，由于美国法有共同雇主的概念，因此，实际用人单位有时也要对派遣员工承担雇主责任。 美国全国劳动关系委员会认定“共同雇主”的依据是“控制权标准”，主要着眼于实际用人单位与派遣机构对派遣员工的工作是否具有“充分的控制”，而充分的控制是指是否实质地硬性人力资源外包的雇佣关系，如雇用、解聘、惩戒、监督与指挥等。美国法院在认定是否构成共同雇主时，有时采取与全国劳动关系委员会不同的热点标准，即“共同控制准则”与“结合准则”。 共同控制准则着眼于实际用人单位与人力资源外包机构对受派员工的工作条件或劳动关系的共同控制；结合准则作为共同控制标准的补充，主要考量的是实际用人单位与人力资源外包机构是否存在一定程度的结合关系。 双重劳动关系说较好的解决了人力资源外包关系中三方之间的关系，但该学说是建立在判例的基础上发展起来的，没有建立以契约关系为基础的人力资源外包制度，而是从落实责任承担的角度出发，通过法院判例救济派遣员工的权利，这种救济途径也对没有建立共同雇主概念的成文法国家的法律制度借鉴带来一定的障碍。 用工单位承担雇主义务的理论 在理论界当中也有认为雇主义务应当由要派单位承担的， 代表性的是产生于英国的默示雇佣合同说。由于在英国，并没有雇佣合同的这种概念，在一些司法实践当中， 终的判决结果都是取决于相关因素的综合影响，而不是哪一种因素能起到关键的作用，因此默示雇佣合同主要来源于对英国一些判例的总结。 这种理论是英国根据自身人力资源外包发展的客观情况所作出的灵活性的对策，英国通过判例实行的默示雇佣合同，有效的防止了派遣机构、要派机构通过签订契约的方式，损害派遣员工的权益，有助于人力资源外包行业的健康发展。

在国内，每年都有很多企业会选择人力资源外包的用工方式，企业选择人力资源外包服务自然有他们的理由。那么企业选择人力资源外包服务是基于什么考虑的？ 一、从企业架构的角度来考虑。 一般企业都会设置一个人力资源部门来负责公司所有员工的的人事方面，它的工作范围不只是只有招聘员工而已，人力资源部门还有其它的工作，比如：薪酬福利、员工社保办理、各项险种报销、员工劳动纠纷处理等等。所以虽然企业有HR来负责招聘员工，但是当企业需要人员数量大，或比较急的时候都会选择通过招聘外包的方式来完成。 二、从招聘费用的角度来考虑。 据了解用工企业 常用的两种招聘员工的方式分别是在招聘网站发布招聘信息，然后等求职投简历，还有一种就是去人才市场租一个摊位招聘员工。 先说招聘网站，常见的网站包括58、智联、赶集等这些平台，现在是需要开通会员就可以发布招聘信息的。一个平台开通一年就要几千块，这还没有加上人工成本。 而人才市场招聘，现在招聘一个摊位，一般600元左右，工作人员往来的交通费用，用人单位为招聘而花费的时间和精力。但现在去人才市场的应聘的人很少，招聘效果不理想。 三、从企业用工需求的角度考虑。 有些企业他们中有季节性用工的，比如：一些生产制造型企业，到下半年就是用工旺季，对于员工的数量需求很大，并且非常急，如果只是靠企业的HR相信是很难在短期间内招聘到大量员工的，而通过招聘外包就能解决。 人力资源公司在用工人数、工作周期及人才筛选等方面均具有极强灵活性，能够满足企业对劳动力的各类弹性需求。