以劳务派遣三方关系中不仅存在一重劳动关系，实际用人单位也要对受派员工承担雇主责任的“共同雇主”规则，以美国学者为代表的双重劳动关系说。该学说认为在劳务派遣关系中，劳务派遣机构与实际用人单位是派遣员工的共同雇主，不仅在劳务派遣结果与派遣员工之间，在实际用人单位与派遣员工之间都存在劳动关系。 由于派遣员工受劳务派遣机构直接雇用，劳务派遣机构要对派遣员工承担雇主责任，即应当对派遣员工承担所有劳动法上的义务。至于直接使用派遣员工的用人单位，由于美国法有共同雇主的概念，因此，实际用人单位有时也要对派遣员工承担雇主责任。 美国全国劳动关系委员会认定“共同雇主”的依据是“控制权标准”，主要着眼于实际用人单位与派遣机构对派遣员工的工作是否具有“充分的控制”，而充分的控制是指是否实质地硬性劳务派遣的雇佣关系，如雇用、解聘、惩戒、监督与指挥等。美国法院在认定是否构成共同雇主时，有时采取与全国劳动关系委员会不同的热点标准，即“共同控制准则”与“结合准则”。 共同控制准则着眼于实际用人单位与劳务派遣机构对受派员工的工作条件或劳动关系的共同控制；结合准则作为共同控制标准的补充，主要考量的是实际用人单位与劳务派遣机构是否存在一定程度的结合关系。 双重劳动关系说较好的解决了劳务派遣关系中三方之间的关系，但该学说是建立在判例的基础上发展起来的，没有建立以契约关系为基础的劳务派遣制度，而是从落实责任承担的角度出发，通过法院判例救济派遣员工的权利，这种救济途径也对没有建立共同雇主概念的成文法国家的法律制度借鉴带来一定的障碍。 用工单位承担雇主义务的理论 在理论界当中也有认为雇主义务应当由要派单位承担的， 代表性的是产生于英国的默示雇佣合同说。由于在英国，并没有雇佣合同的这种概念，在一些司法实践当中， 终的判决结果都是取决于相关因素的综合影响，而不是哪一种因素能起到关键的作用，因此默示雇佣合同主要来源于对英国一些判例的总结。 这种理论是英国根据自身劳务派遣发展的客观情况所作出的灵活性的对策，英国通过判例实行的默示雇佣合同，有效的防止了派遣机构、要派机构通过签订契约的方式，损害派遣员工的权益，有助于劳务派遣行业的健康发展。

步入后疫情时期，经济下行压力加大，加之毕业季的到来，大量劳动力闲置，共享用工模式日趋成为劳动力市场“新宠”，灵活用工市场也逐渐“热”了起来。 灵活就业市场需求激增 员工与雇主间的关系开始打破“常规格子”，形成新的供需缺口。根据智联招聘大数据显示，灵活用工招聘需求大增，其中今年二季度灵活就业招聘需求增长76.4%。 而另一项调研数据也显示，32.5%的受访白领表示有从事过灵活就业或兼职，其中就职于受疫情打击 大的100人以下小微企业的白领更多体验了“斜杠”生活，占比达到36.6%。 对于企业而言，一方面减少了风险和长期的养人成本，一方面提升了机动性和工作效率，模式更为灵活。对向往自由的年轻人而言，工作一段时间，攒够钱，来一次说走就走的旅行，或者学习、培训，精进技能提升自己，然后重新返回工作的选择很常见。 灵活用工模式的差异化 一般来说，目前的灵活用工平台可分为两类，一种是类似打车平台、外卖平台等自身拥有相应场景的大型企业，一般自建灵活用工平台，服务其内部需求；另一种则是依托技术和渠道优势搭建的第三方灵活用工平台，为有灵活用工需求的企业服务，其主要服务对象是中小型企业。 两者方向的差异很大一方面也是由于税务政策的影响，不同地区的税务政策不一样，对于企业处理资金要求也不一样。 “一般国税局会给资金流水大的企业单独开通道，而流水小的企业只能依靠灵活用工平台，这存在一定的议价空间，获得的税率和额度也有所不同。”一位东南地区从业者表示。 不少企业也曾尝试过传统模式的灵活用工，但是在结算方面往往顾虑颇多。由于传统灵活用工模式中，人员流动性强、体量大，作为个人很难向企业提供对应票据。失去进账抵扣项，不少企业表示，财税负担增加，“降本”效果甚微，同时，企业在结算、申报个税等工作中也面临着较大难度。 而随着“会用工”为代表的第三方灵活用工平台的介入，较为有效的解决了企业税筹和自由职业者发薪完税问题，企业可以合法合规入账，显著减少用工成本，完成“低风险，高合规”的转变。同时，也将显著降低企业用工成本、缓解经营压力，提升资金效能。灵活就业模式，无疑将成为当前缓解严峻就业问题的一剂良方。 较为典型的三方灵活用工平台“会用工”运作模式 相关政策法规的日趋完善 我国的就业趋势及用工模式与政策法规息息相关，近年来，中央以及地方层面关于灵活用工的政策法规也在不断完善。 7月31日，国务院办公厅印发的《关于支持多渠道灵活就业的意见》中就提到：“个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，是劳动者就业增收的重要途径，对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。” 从政策角度上看，灵活就业形式在推动社会就业发展所起到的作用，在不断被获得认可。我们也看到，无论监管层还是企业，也都在积极地推动和改善当前灵活用工市场未来的发展。但就在目前来看，灵活用工仍处于初级且新兴的阶段，未来仍有非常大的空间值得探索。